衡水市生態環境保護規劃方案文本說明書2016~2030(29頁).docx
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衡水市生態環境保護規劃方案文本說明書2016~2030(29頁).docx
1、衡水市生態環境保護規劃(20162030)規劃規劃概述概述一. 規劃總則規劃總則(一)(一)規劃范圍規劃范圍規劃范圍為衡水都市區,包括桃城區、冀州區和棗強、武邑兩區兩縣范圍,總面積約 3231 平方公里。(二)(二)規劃期限規劃期限規劃基準年為 2016 年,規劃近期為 2020 年,規劃遠期為 2030 年,與城市總規一致。(三)(三)基本原則基本原則生態優先、 協調發展。 堅持生態優先的基本方針, 堅持尊重自然、 順應自然、保護自然的生態文明理念,將生態文明建設放在更加突出的戰略位置,使生態文明建設全面貫穿和深刻融入到經濟、政治、文化和社會建設各方面和全過程。統籌生產、生活、生態三大空間,
2、對區域水、大氣、聲、固廢及土壤環境進行系統評估,構建生態保護紅線體系,從源頭布局實現生態功能保護、環境質量改善和城市建設相協調的發展格局。以人為本、提升品質。把改善環境質量、維護人居環境健康安全作為根本出發點和立足點,切實解決損害群眾健康的突出環境問題,實現環境質量改善,提高環境設施和能力建設,不斷增強環境公共服務水平,讓人民群眾共享生態文明建設成果。強化調控、持續發展。以環境承載力為基礎,合理確定不同區域開發利用功能, 優化資源開發和產業發展結構布局, 實現社會經濟與資源環境的可持續發展。分區引導、科學施策。根據不同區域環境主導功能,實施分區引導,實行差異化的環境戰略措施,探索環境空間管理新
3、機制、新辦法,促進自然環境持續改善和經濟社會有序發展。統籌規劃、多規融合。與地區國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃等基礎性規劃銜接融合,相互支撐,為城市建設、布局優化、產業調整提供依據,為環境管理提供戰略指導。(四)(四)規劃目標規劃目標總體目標:將衡水市都市區建設成為生態安全格局穩固、環境質量健康、資源利用可持續、環境公共服務水平先進的生態文明城市。近期目標:以環境質量改善為核心,環境品質和小康社會相適應。生態保護紅線全面落實,空間格局得到優化;主要污染物排放總量與資源能源消耗總量完成削減要求,環境質量明顯改善,環境風險得到有效控制,環境基本公共服務制度體系基本建立,建成國家環境保護模范城市。遠期目標:生態系統平衡穩定,空間布局合理;環境質量保持健康水平;資源利用高效、可持續;生態文明制度體系完善、運行有效;建成國家生態文明建設示范區。(五)(五)指標體系指標體系本規