全國環保系統國家級自然保護區發展規劃方案文本說明書(1999-2030年)(15頁).docx
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全國環保系統國家級自然保護區發展規劃方案文本說明書(1999-2030年)(15頁).docx
1、全國環保系統國家級自然保護區發展規劃(全國環保系統國家級自然保護區發展規劃(1999-2030 年)年)自然保護區建設是保護自然資源和自然環境的重要措施之一,尤其是國家級自然保護區,由于其主要保護對象在全國乃至全球具有極高的科學、文化和經濟價值,因而在自然資源和自然環境的就地保護方面作用更為顯著。近年來,隨著全球生物多樣性保護活動的興起和人們環境保護意識的提高,我國的自然保護區建設取得了較大進展, 到 1997 年底, 全國共建立各種類型的自然保護區 926 個,總面積達 7697.90 萬公頃,約占國土面積的 7.64%,其中國家級自然保護區 136 個(包括 1998 年國務院新批準的 1
2、2 個國家級自然保護區),面積 2702.68 萬公頃,初步形成了一個布局基本合理、類型齊全、分布廣泛的自然保護區網絡,對保護我國的生物多樣性和其它自然資源及自然環境發揮了重要作用。但現有的自然保護區的數量、面積和管理狀況同我國擁有的生物多樣性和各類自然資源的豐富程度相比,是遠不相適應的。從加強我國生態環境建設及實現可持續發展的長遠戰略出發,有必要在加強現有自然保護區建設和管理的同時,新建一批自然保護區。根據中華人民共和國自然保護區條例,國家環境保護總局為全國自然保護區的綜合管理部門,負責組織制定自然保護區規劃、規范及標準,評審新建國家級自然保護區,對各類型自然保護區建設與管理進行監督檢查。同
3、時,還對綜合性及特殊意義的自然保護區的建設和管理承擔責任和義務。本規劃立足于強化監督管理和建立示范自然保護區,僅對全國環保系統國家級自然保護區的建設作出規劃。一、環保部門國家級自然保護區建設現狀一、環保部門國家級自然保護區建設現狀(一)建設現狀多年來,環境保護部門在履行國家法律所賦予的綜合管理自然保護區職能的同時,從強化監督管理和建立示范總結經驗,指導全國的目的出發,也建立和直接管理了一批自然保護區。到 1997 年底,各級環境保護部門建立并管理的自然保護區達 177 個,總面積 1326.09 萬公頃,分別占全國自然保護區總數和總面積的 19.11%和 17.23%,在我國有關自然保護區主管部門之中,無論是自然保護區的數量還是面積,均僅次于林業部門,列第二位。并且環保部門已建立的自然保護區類型最為全面,在我國的 9 種類型自然保護區中,涉及到除古生物遺跡類型外的其它 8 種類型。這些自然