長江三角洲地區區域規劃綱要方案文本說明書2006-2010（54頁）.doc
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長江三角洲地區區域規劃綱要方案文本說明書2006-2010（54頁）.doc
1、長江三角洲地區區域規劃長江三角洲地區區域規劃綱綱要要二二 六年二月六年二月目目錄錄第一章第一章區域發展背景與基礎區域發展背景與基礎.4第一節發展背景與發展階段.4一、國際宏觀背景.4二、國內發展要求.4三、長三角發展環境.4四、發展階段.5第二節 發展基礎.6一、發展條件與基礎.6二、發展瓶頸與面臨重大問題.7第二章第二章發展功能定位與戰略目標發展功能定位與戰略目標.9第一節指導思想.9一、指導思想.9二、發展原則.9第二節功能定位.10一、總體功能定位.10二、重要城市功能定位（按照城市規模排序）.12第三節發展目標.13第三章第三章區域發展總體布局區域發展總體布局.14第一節 空間開發主體
2、功能分區.14一、優化調整區域.14二、重點拓展區域.14三、控制開發區域.15四、禁止開發區域.15第二節 空間開發總體框架.15一、生產力布局主框架.15二、網絡化發展格局.16第二節 重點開發區域功能定位.17一、上海核心發展區.17二、南京副中心區域.18三、杭州副中心區域.18四、沿滬寧、滬杭線區域.19五、沿江地區.19六、沿（杭州）灣地區.20七、沿海地區.20八、沿湖地區.21第三節 與區外發展的協調與統籌.22一、加強與周邊地區的產業合作.22二、發展模式的相互借鑒.22三、基礎設施銜接與合作.22第四章第四章發展重點與保障政策發展重點與保障政策.23第一節 人口與城市化.2
3、3一、人口發展與管理.23二、城市化與城鄉統籌發展.25第二節 產業發展與布局.27一、產業發展定位與產業優化升級.27二、重點產業發展方向與布局.28三、產業發展的區域政策.32第三節 重大基礎設施建設.32一、江海港群建設與職能分工.33二、航空港合理布局.35三、綜合運輸通道建設.36四、綜合運輸樞紐建設.37五、防洪水利設施建設.38六、能源供給與保障.39第四節 資源環境利用與保護.40一、土地資源集約利用與優化配置.40二、建設區域環境安全保障體系.42三、構建與區域發展相協調的生態安全格局.44第五節 自主創新與國際競爭力提升.47一、提高自主創新能力.48二、加快國際化進程.49三、推動區域一體化.50第五章第五章規劃實施規劃實施.52一、明確區域規劃地位.52二、完善規劃銜接協調機制.52三、加強領導，保障強化組織落實.52四、規劃實施后評估制度和反饋機制.52第一章第一
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