浙江省金華市磐安縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方案文本說(shuō)明書（2009-2015）（61頁(yè)）.DOC

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浙江省金華市磐安縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方案文本說(shuō)明書（2009-2015）（61頁(yè)）.DOC

1、磐安縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃磐安縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）二二九年九月九年九月目目錄錄第一章第一章總總則則.1 11.1 規(guī)劃背景.11.2 規(guī)劃意義.21.3 規(guī)劃依據(jù)、范圍和期限.5第二章第二章循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ).7 72.1 自然地理狀況.72.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r.82.3 有利條件及制約因素分析.11第三章第三章指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo).16163.1 指導(dǎo)思想.163.2 基本原則.163.3 發(fā)展目標(biāo).17第四章第四章總體布局總體布局.21214.1 基本框架.214.2 功能分區(qū).21第五章第五章重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù).28

2、285.1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.285.2 工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.305.3 服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.355.4 資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè).385.5 環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè).41第六章第六章近期建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目近期建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目.45456.1 近期主要建設(shè)內(nèi)容.456.2 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目.47第七章第七章支撐體系和保障措施支撐體系和保障措施.53537.1 建立組織機(jī)構(gòu).537.2 完善政策引導(dǎo).537.3 強(qiáng)化考核機(jī)制.557.4 規(guī)范市場(chǎng)秩序.557.5 強(qiáng)化技術(shù)支撐.567.6 加強(qiáng)宣傳教育.57第一章第一章總總則則1.11.1 規(guī)劃背景規(guī)劃背景隨著人類社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境

3、之間的矛盾日益突出，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源危機(jī)已對(duì)人類的生存和社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅。早在上世紀(jì) 80 年代，我國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始重視對(duì)工礦企業(yè)廢物的回收和再利用，提出末端治理的思想，以達(dá)到節(jié)約資源、治理污染的目的。90 年代后，又提出了源頭治理的思想，1993 年，在上海召開(kāi)的第二次全國(guó)工業(yè)污染防治會(huì)議上首次提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論。2002年底，中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法頒布，并于 2003 年 1 月 1 日開(kāi)始實(shí)施。2003 年 6 月，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究開(kāi)始啟動(dòng)。規(guī)劃內(nèi)容涉及 20 個(gè)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和專題。其中，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)等科技問(wèn)題被列為第十個(gè)專題。進(jìn)入 2004年，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正式成為我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，社會(huì)各界對(duì)此給予了空前的關(guān)注，不僅大量涌現(xiàn)出理論性研究成果，各級(jí)政府也陸續(xù)出臺(tái)了許多可實(shí)際操作的政策。2005 年“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”

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