2013-2020年福建省福州海島保護和利用規劃文本說明書(38頁).DOC
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2013-2020年福建省福州海島保護和利用規劃文本說明書(38頁).DOC
1、福州市海島保護和利用規劃福州市海島保護和利用規劃(2013-2020 年)年)文文本本(報批稿)(報批稿)二一五年八月目目錄錄前言.1第一章總則.2一、規劃目的.2二、規劃編制的依據.2三、規劃范圍.3四、規劃期限.4五、規劃適用范圍.4第二章福州市海島保護和利用現狀.5一、福州市海島數量及分布特征.5二、福州市海島自然概況.6三、福州市海島資源概況.8四、有居海島基本現狀.9五、無居民海島基本現狀.11第三章規劃指導思想、基本原則和目標.15一、指導思想.15二、基本原則.15三、規劃目標.16第四章有居民海島保護和利用規劃.17第五章無居民海島保護和利用規劃.18一、無居民海島主導功能定位
2、.18二、無居海島保護和利用分區.24三、海島規劃片區劃分和開發時序建議.25第六章規劃實施和保障措施.32一、加強有居民海島基礎設施和公共事業建設.32二、完善海島管理規章制度,對無居民海島進行分類管理.33三、對歷史遺留的各類權證關系的處理.33四、切實執行海島保護規劃制度,保障海島開發利用的協調統一.34五、嚴格執行無居民海島開發利用申請審批制度與使用金征收制度.34六、推進海島建立低碳保護與利用模式,促進海島可持續發展.35七、健全完善海島保護管理信息系統,強化執法檢查.35八、加強宣傳教育,建立公眾參與機制.35九、多渠道籌措資金,加大投資力度.36第七章附則.36前前言言海島自然環
3、境相對比較封閉,生態環境較脆弱,其生態系統一旦遭受破壞,將較難以恢復。因此,必須加強對海島保護與利用的綜合管理,促進海島資源的可持續利用。2010 年海島保護法實施,提出對海島實行科學規劃、保護優先、合理開發、永續利用的原則,并提出實行海島保護規劃制度。2012 年 4 月, 全國海島保護規劃 (2011-2020 年) 經國務院批準,該規劃將海島按特殊用途海島、有居民海島和適度利用無居民海島進行分類保護;并確定海島資源和生態調查評估 、海島典型生態系統和物種多樣性保護 、領海基點海島保護、海島生態修復、海島淡水資源保護與利用 、海島可再生能源建設、邊遠海島開發利用、海島防災減災、海島名稱標志設置和海島監視監測系統建設等 10 個海島重點工程。2012 年 11 月,福建省人民政府批準實施福建省海島保護規劃(2011-2020 年) ,該規劃分別對有居民海島和無居民海島進行規劃。有居民海島