2013年-2030年國家公路網規劃文本說明書(13頁).docx
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2013年-2030年國家公路網規劃文本說明書(13頁).docx
1、國家公路網規劃(2013年-2030年)前 言中華人民共和國公路法(第一章、第六條)明確,公路按其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道和鄉道。國家公路指中華人民共和國公路法規定的國道,是綜合交通運輸體系的重要組成部分,包括普通國道和國家高速公路,由具有全國性和區域性政治、經濟等意義的干線公路組成。其中,普通國道網提供普遍的、非收費的交通基本公共服務,國家高速公路網提供高效、快捷的運輸服務。為加快建設綜合交通運輸體系、 促進現代物流業發展, 構建布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、安全可靠的國家公路網絡,特編制國家公路網規劃(以下簡稱規劃),規劃期限為2013年至2030年。規劃是公路交通基礎設施的
2、中長期布局規劃,體現了國家發展綜合交通運輸的戰略方針,是指導國家公路長遠發展的綱領性文件。一、規劃基礎(一)發展形勢。1981年,原國家計劃委員會、國家經濟委員會和交通部印發的國家干線公路網(試行方案)明確,國道由“12射、28縱、30橫”共70條路線組成,總規模約11萬公里;2004 年,國家發展和改革委員會印發的 國家高速公路網規劃 明確, 國家高速公路網由“7射、9縱、18橫”等路線組成,總規模約8.5萬公里。截至2011年底,全國公路總里程達到410.6萬公里,其中普通國道10.6萬公里,國家高速公路6.4萬公里。公路交通的快速發展,有效緩解了我國交通運輸緊張狀況,顯著提升了國家的綜合
3、國力和競爭力。但隨著經濟社會的快速發展,現有的國家公路網規劃與建設仍面臨一些亟待解決的問題: 一是覆蓋范圍不全面。全國還有900多個縣沒有國道連接,有18個新增的城鎮人口在20萬以上的城市和29個地級行政中心未實現與國家高速公路相連接; 二是運輸能力不足。 部分國家高速公路通道運能緊張、 擁堵嚴重,不能適應交通量快速增長的需要;三是網絡效率不高。普通國道路線不連續、不完整,國家公路與其他運輸方式之間、普通國道和國家高速公路之間的銜接協調不夠,網絡效益和效率難以發揮。(二)發展要求。1、適應經濟社會發展的要求。、適應經濟社會發展的要求。未來我國新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化加快發展,人均國民收入穩步增加,經濟結構加快轉型,交通運輸總量將保持較快增長態勢,各項事業發展要求提高國家公路網的服務能力和水平。預計到2030 年,全社會公路客運量、旅客周轉量、貨運量和貨物周轉量將分別是當前的2