江蘇省蘇錫常大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本說明書(64頁).doc
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江蘇省蘇錫常大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本說明書(64頁).doc
1、目目錄錄第一章規(guī)劃背景. 1一、發(fā)展背景分析. 1二、城鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)體系特征與問題. 5三、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實意義及面臨的機遇與挑戰(zhàn). 9第二章空間發(fā)展戰(zhàn)略要點.11一、區(qū)域功能定位.11二、空間組織形態(tài).11三、產(chǎn)業(yè)支撐與空間優(yōu)化. 13第三章都市圈空間組織與引導(dǎo). 19一、總體結(jié)構(gòu). 19二、片區(qū)空間組合. 21三、核心城市空間. 22四、跨市域城市組團. 23五、重點中心鎮(zhèn)空間. 23第四章都市圈支撐條件建設(shè). 26一、交通運輸體系. 26二、數(shù)字城市和信息港. 32三、天然氣利用. 33四、區(qū)域供水. 34五、基礎(chǔ)設(shè)施走廊. 35第五章生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè). 36一、原則和目標. 36二
2、、區(qū)域環(huán)境污染防治. 38三、區(qū)域防災(zāi)減災(zāi). 39四、生態(tài)功能區(qū)劃. 40第六章區(qū)域文化與風景旅游資源的整合. 43一、區(qū)域文化特色和旅游資源優(yōu)勢. 43二、旅游地形象定位. 44三、風景旅游資源的整合. 45第七章區(qū)域空間管治協(xié)調(diào). 48一、管治協(xié)調(diào)準則. 48二、管治區(qū)域與重點. 48三、協(xié)調(diào)區(qū)域與重點. 54四、管治措施. 56第八章促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議. 59一、區(qū)域人才流動機制. 59二、區(qū)域資金流動機制. 60三、區(qū)域環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)政策. 61四、區(qū)域協(xié)調(diào)機制. 61五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村居民點撤并的政策機制. 62第一章第一章規(guī)劃背景規(guī)劃背景蘇錫常地區(qū),包括江蘇省的蘇州
3、、無錫和常州三個設(shè)區(qū)市,土地面積 1.75 萬平方公里,人口 1349 萬,是江蘇和全國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也是以上海為中心的長江三角洲大都市連綿區(qū)的重要組成部分。一、發(fā)展背景分析一、發(fā)展背景分析1、區(qū)域人口最密集、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最優(yōu)越、區(qū)域人口最密集、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最優(yōu)越蘇錫常地處我國東部沿海的亞熱帶和暖溫帶的過渡區(qū)域,土地肥沃,是我國農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營較早的地區(qū)。長期以來,高強度的土地開發(fā)和高產(chǎn)出的殷實農(nóng)業(yè),促進了人口高度密集,人口密度已達到 770 人/平方公里,超過沿海其它幾個城市密集地區(qū),如珠江三角洲、浙東北及環(huán)渤海地區(qū),并造就了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和水運條件下小城鎮(zhèn)均等密集發(fā)育的基本格局。另一方面,隨著人口增加和經(jīng)濟擴張,土地基本開發(fā)殆盡,人口和經(jīng)濟不斷增長過程中的各項空間供需矛盾十分尖銳。圖圖 1-1蘇錫常地區(qū)人口密度與人均耕地面積的區(qū)域比較(蘇錫常地區(qū)人口密度與人均耕地面積的區(qū)域比較(1999 年)