1、項目工程報建七個主要階段及完成標(biāo)志項目工程報建七個主要階段及完成標(biāo)志 一 項目立項階段 國有土地使用證 二 土地權(quán)證階段 項目立項批復(fù) 三 規(guī)劃設(shè)計階段 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 四 建筑設(shè)計階段 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 五 施工準(zhǔn)備階段 建設(shè)工程施工許可證 六 房產(chǎn)預(yù)售階段 商品房預(yù)售許可證 七 竣工驗收階段 建設(shè)工程竣工驗收備案證 一、項目立項階段 1.1 項目可行性研究報告編制 1.2 建設(shè)項目用地預(yù)審 1.3 環(huán)評審批 1.4 地形圖測繪 1.5 地質(zhì)勘察 1.6 項目立項審批 階段 1.1 項目可行性研究報告編制 工作任務(wù)可行性研究報告編制可行性研究報告編制 審查部門協(xié)辦部門 工作周期 15

2、個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）編制任務(wù)說明 2）委托編制合同 備注： 階段 1.2建設(shè)項目用地預(yù)審 工作任務(wù)建設(shè)項目用地預(yù)審建設(shè)項目用地預(yù)審 審查部門國土資源與房屋管理局協(xié)辦部門 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）建設(shè)項目用地預(yù)審申請表。 2）預(yù)審的申請報告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項目基本情況，擬選情況、擬用地總規(guī)模和擬 用地類型，補充耕地初步方案（新增用地需要）。 3）需審批的建設(shè)項目應(yīng)提供項目建議書批復(fù)文件項目可行性研究報告。項目建議書 批復(fù)與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告。 4）土地使用證復(fù)印件。（存量用地項目） 5）擬用地范圍

3、1：500現(xiàn)狀地形圖2張（新增用地需測座標(biāo)）。 6）標(biāo)注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖。（新增用地項目） 7）建設(shè)項目用地依法需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)出具相關(guān)部門如專家認(rèn)證的規(guī) 劃修改方案，建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告如修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要。（新增用地 項目） 備注： 階段 1.3 環(huán)評審批 工作任務(wù)建設(shè)項目環(huán)評審批建設(shè)項目環(huán)評審批 審查部門環(huán)保局協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份； 2）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式8份，電子版一式2份； 3）建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項目）或備案準(zhǔn)予文件（備

4、案制 項目）1份； 4）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。 備注： 階段 1.4 地形圖測繪 工作任務(wù)地形圖測繪地形圖測繪 審查部門堪察測繪院協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）委托書 2）委托合同 3）日照分析 備注： 階段 1.5 地質(zhì)勘察 工作任務(wù)地質(zhì)勘察地質(zhì)勘察 審查部門地質(zhì)勘察公司協(xié)辦部門 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）委托合同 2）規(guī)劃方案 3）地質(zhì)勘察報告 備注： 階段 1.6項目立項審批 工作任務(wù)項目立項審批項目立項審批 審查部門發(fā)展改革委員會協(xié)辦部門 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件土地預(yù)審意

5、見 所需文件/流程： 1）項目建議書 2）建設(shè)工程規(guī)劃預(yù)選址意見書復(fù)印件 3）土地相關(guān)批件復(fù)印件 4）項目法人營業(yè)執(zhí)照、資信證明 5）國內(nèi)合資、合作項目應(yīng)附合資合作意向書、工商注冊登記復(fù)印件 6）房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)附開發(fā)公司開發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件 7）資金籌措方案 備注： 二、土地權(quán)證階段 2.1 土地招拍掛 2.2 文件組織 2.3 提交申請 2.4 地籍調(diào)查 2.5 登記發(fā)證 國有土地使用證是證明土地使用者(單位 或個人)使用國有土地的法律憑證，受法律保 護(hù)。 階段 2.1土地招拍掛 工作任務(wù)收集土地出讓信息、組織材料參加土地招標(biāo)、掛牌、拍賣活動收集土地出讓信息、組織材料參加土地招標(biāo)、掛牌、拍賣

6、活動 審查部門協(xié)辦部門 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 備注：招標(biāo)是指出讓人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織 參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者； 拍賣是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指 定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限 截止時的出價結(jié)果確定土地使用者。 掛牌程序 國土局發(fā)布擬掛牌土地信息 競買人繳納保證金參加競買 競買人辦理相關(guān)手續(xù) 招標(biāo)程序 發(fā)布招標(biāo)公告 報名 審核 投標(biāo) 簽訂合同 拍賣程序 發(fā)布拍賣公告 提交有關(guān)身份證明 擬訂招標(biāo)方案 公開拍賣 簽訂合

7、同 階段 2.2文件組織 工作任務(wù)土地證辦理前相關(guān)文件、圖紙收集組織土地證辦理前相關(guān)文件、圖紙收集組織 審查部門協(xié)辦部門 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃方案通過審查 所需文件/流程： 1）土地申請書 2）土地登記表 3）核定用地圖（原件） 4）繳付出讓金、契稅發(fā)票和收款部門出具的繳清證明（原件） 備注： 階段 2.3提交申請 工作任務(wù)土地申請土地申請 審查部門土地局協(xié)辦部門 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃方案通過審查 所需文件/流程： 1）土地申請書 2）土地登記表 3）土地登記卡 備注： 階段 2.4地籍調(diào)查 工作任務(wù)土籍調(diào)查土籍調(diào)查 審查部門協(xié)辦部門 工作周期7 個

8、工作日個工作日前置條件規(guī)劃方案通過審查 所需文件/流程： 1）法人證明文件 2）委托書 3）四鄰界址調(diào)查表 備注： 階段 2.5登記發(fā)證 工作任務(wù)登記發(fā)證，核發(fā)權(quán)證登記發(fā)證，核發(fā)權(quán)證 審查部門市土地局審批大廳協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件完稅（契稅等） 所需文件/流程： 1）xxx房地產(chǎn)登記申請書（原件） 2）營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） 3）法人委托書及受托人身份證明 4）地籍調(diào)查表 5）土地調(diào)查初審表 備注： 三、規(guī)劃設(shè)計階段 3.1規(guī)劃選址 3.2規(guī)劃設(shè)計條件 3.3委托規(guī)劃設(shè)計 3.4規(guī)劃方案審查 3.5建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地 管理部門申請征

9、用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃 行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城 市規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑 證。確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單 位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。 階段 3.1規(guī)劃選址 工作任務(wù)獲取規(guī)劃選址意見書獲取規(guī)劃選址意見書 審查部門規(guī)劃局選址處協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）申請書及項目基本情況說明 2）計劃部門批復(fù)文件（需要計劃前置批復(fù)的項目） 3）土地證明材料（附圖） 4）相關(guān)部門審查意見（如果 有規(guī)劃要求的） 5）xxx統(tǒng)一坐標(biāo)和高程系統(tǒng)的1：500現(xiàn)狀地形圖2份（地形圖原則不小 于用地界線外50米范圍，大型管線

10、工程可用1：1000或1：2000現(xiàn)狀地形 圖） 6）重新申領(lǐng)選址意見書，須提交原審查意見 備注： 階段 3.2規(guī)劃設(shè)計條件 工作任務(wù)獲取規(guī)劃設(shè)計條件獲取規(guī)劃設(shè)計條件 審查部門規(guī)劃局選址處協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）申請書及項目基本情況說明 2）選址意見書及附圖（未經(jīng)選址的項目不需提交） 3）土地證明材料（申請成片區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃條件的可不提交）及（附圖） 4）相關(guān)部門審查意見 5）已經(jīng)規(guī)劃選址劃定用地范圍的項目，提交規(guī)劃選址實測成果圖2張（擬納 入土地儲備的提供3張）；未經(jīng)規(guī)劃選址的項目，提交xxx統(tǒng)一坐標(biāo)和高程系 統(tǒng)的1：500現(xiàn)狀地形圖2張

11、（地形圖原則不小于用地界線外50米范圍） 6）重新申請建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件，須提交原審查意見及附圖。 備注： 階段 3.3委托規(guī)劃設(shè)計 工作任務(wù)獲取規(guī)劃設(shè)計方案獲取規(guī)劃設(shè)計方案 審查部門協(xié)辦部門設(shè)計管理部 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃設(shè)計條件/地形圖 所需文件/流程： 1）設(shè)計說明書（1：500地形圖） 2）規(guī)劃設(shè)計之總平面（技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)） 3）規(guī)劃設(shè)計之道路設(shè)計 4）規(guī)劃設(shè)計之豎向設(shè)計 5）規(guī)劃設(shè)計之管網(wǎng)設(shè)計 備注： 階段 3.4規(guī)劃方案審查 工作任務(wù)詳細(xì)規(guī)劃方案審查，獲取建設(shè)工程規(guī)劃方案審查意見詳細(xì)規(guī)劃方案審查，獲取建設(shè)工程規(guī)劃方案審查意見 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門設(shè)計管理部

12、 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃設(shè)計條件/地形圖 所需文件/流程： 1）申請書及項目基本情況說明 2）選址意見書（含規(guī)劃設(shè)計條件）及附圖（含控制線） 3）相關(guān)部門審查意見 4）進(jìn)行專家評審、社會公示的項目，出具相應(yīng)的專家評審、社會公示意見及全部 參審方案（參審方案提交文本各一套，推薦方案按第5條提交藍(lán)圖） 5）規(guī)劃設(shè)計方案（設(shè)計說明書、規(guī)劃總平面、堅向設(shè)計各2份，管線綜合6份） 6）重新修改送審的方案設(shè)計，須附原審查意見及附圖 7）與送審文本及圖紙相符的電子文件（三圖一書） 8）申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項目提供規(guī)劃選址實測成果圖2份（地形圖原 則不小于用地界線外50米范圍） 9）

13、土地證明材料和計劃批復(fù)文件 備注： 階段 3.5建設(shè)用地規(guī)劃許可證 工作任務(wù)獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃方案通過審查 所需文件/流程： 1）規(guī)劃方案函復(fù)意見 2）申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項目提供規(guī)劃選址實測成果圖2份 （地形圖原則不小于用地界線外50米范圍） 3）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 備注： 四、建筑設(shè)計階段 4.1專家評審 4.2社會公示 4.3建筑方案審查 4.4專項工程審查 4.5施工圖請照 4.6建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程 符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單 位建設(shè)工程的法

14、律憑證，是建設(shè)活動中接 受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。確認(rèn)有關(guān)建設(shè) 活動的合法地位，保證有關(guān)建設(shè)單位和個 人的合法權(quán)益。 階段 4.3建筑方案審查 工作任務(wù)獲取建筑方案專家評審意見獲取建筑方案專家評審意見 審查部門規(guī)劃局評審中心協(xié)辦部門 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件建筑設(shè)計方案成冊 所需文件/流程： 1）3家設(shè)計單位提供方案 2）設(shè)計單位備案 3）3個高級工程師 4）設(shè)計邀請招標(biāo)發(fā)布公告或邀請書 5）開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo) 6）評審意見 7）設(shè)計合同備案 備注：繳費標(biāo)準(zhǔn)7.6萬元（上限標(biāo)準(zhǔn)，總投資額高于3億元） 階段 4.3建筑方案審查 工作任務(wù)建筑設(shè)計方案通過審查，獲取建設(shè)工程建筑方案審查函復(fù)意

15、見建筑設(shè)計方案通過審查，獲取建設(shè)工程建筑方案審查函復(fù)意見 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門設(shè)計管理部 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）申請書及項目基本情況說明 2）選址意見書（含規(guī)劃設(shè)計條件）及附圖（含控制線） 3）批準(zhǔn)的規(guī)劃方案審查意見書及附圖（需審查規(guī)劃方案的項目） 4）進(jìn)行專家評審、社會公示的項目，出具相應(yīng)的專家評審意見、社會公示意見及全部參審方 案（參審方案提交文本各一套，推薦方案按第5條提交藍(lán)圖） 5）建筑方案設(shè)計文件2套（建筑、環(huán)境、外裝飾） 6）改建、擴建、恢復(fù)性建設(shè)工程還需提供房地產(chǎn)證明材料、房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定書、原批準(zhǔn)的 建筑施工圖、現(xiàn)狀照片，未經(jīng)規(guī)劃驗收

16、領(lǐng)取房產(chǎn)證的項目提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證 7）建筑效果圖，重點地段的大型建筑同時報亮化方案效果圖 8）與送審文本及圖紙相符的電子文件 9）高層建筑提交日照分析圖及報告書 10）重新修改送審的方案設(shè)計，須提交前一次審查意見及附圖。 備注： 階段 4.4專項工程審查人防工程 工作任務(wù)人防設(shè)計審查，獲取人防辦結(jié)建人防地下室設(shè)計方案審查意見書人防設(shè)計審查，獲取人防辦結(jié)建人防地下室設(shè)計方案審查意見書 審查部門人防辦協(xié)辦部門設(shè)計管理部/人防設(shè)計院 工作周期 25 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃部門建筑方案通過 所需文件/流程： 1）結(jié)建人防報建表 2）人防行政許可/設(shè)計意見書 3）人防設(shè)計委托 4）人防請照圖

17、（建筑/消防） 5）人防施工圖（結(jié)構(gòu)/水電/通風(fēng)） 6）人防意見書 階段 4.4專項工程審查消防工程 工作任務(wù)消防工程設(shè)計通過審查，獲取建筑消防設(shè)計防火審核意見書消防工程設(shè)計通過審查，獲取建筑消防設(shè)計防火審核意見書 審查部門消防局建審科協(xié)辦部門設(shè)計管理部 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃部門建筑方案通過 所需文件/流程： 1）消防審查申請表 2）規(guī)劃、建筑施工圖（消防專篇） 3）設(shè)計單位資質(zhì)復(fù)印件 4）規(guī)劃批復(fù)的總平面 階段 4.4專項工程審查防疫工程 工作任務(wù)衛(wèi)生工程設(shè)計通過審查，獲取建設(shè)項目施工設(shè)計衛(wèi)生審核通知書衛(wèi)生工程設(shè)計通過審查，獲取建設(shè)項目施工設(shè)計衛(wèi)生審核通知書 審查部門

18、衛(wèi)生監(jiān)督局建審科協(xié)辦部門設(shè)計管理部 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃部門建筑方案通過 所需文件/流程： 1）衛(wèi)生防疫申請書 2）規(guī)劃、建筑施工圖 備注： 階段 4.4專項工程審查市政工程 工作任務(wù)市政工程設(shè)計通過審查市政工程設(shè)計通過審查 審查部門城建局協(xié)辦部門設(shè)計管理部/市政設(shè)計院 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃部門建筑方案通過 所需文件/流程： 1）市政管網(wǎng)設(shè)計 備注： 階段 4.5施工圖請照 工作任務(wù)規(guī)劃請照圖審查通過規(guī)劃請照圖審查通過 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門設(shè)計管理部 工作周期 15 個工作日個工作日前置條件專項工程審查通過 所需文件/流程： 1）申請書及項目基

19、本情況說明 2）計劃部門批復(fù)文件 3）選址意見書（含規(guī)劃設(shè)計條件）及附圖（含控制線） 4）土地權(quán)屬證明材料及確界圖 5）批準(zhǔn)的建筑方案審查意見及附圖 6）工程勘察、設(shè)計合同鑒審?fù)ㄖ獣ńㄎO(shè)計管理處） 7）相關(guān)部門審查意見 8）施工圖設(shè)計文件及圖紙建筑2套，外加總平面一張。 9）環(huán)境設(shè)計圖二套（可另行單獨申報，重要建筑含建筑亮化設(shè)計） 10）外裝飾設(shè)計圖紙、材料樣品、色標(biāo)及效果圖（可另行單獨申報） 11）與報審文本及圖紙相符的電子文件 12）重新修改送審的施工圖設(shè)計，須提交前一次審查意見 備注： 階段 4.6建設(shè)工程規(guī)劃許可證 工作任務(wù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證獲取 審查部門規(guī)劃

20、局協(xié)辦部門 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件請照圖審查通過 所需文件/流程： 1）施工圖審查意見 2）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 備注：規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費2.3元/平方米（住宅）； 3.2元/平方米（營業(yè)用房）。 五、施工準(zhǔn)備階段 5.1施工圖審查 5.2開發(fā)經(jīng)營權(quán)證 5.3監(jiān)理施工招標(biāo) 5.4開發(fā)系列費用繳交 5.5質(zhì)監(jiān)備案 5.6安監(jiān)備案 5.7建筑工程施工許可證 5.8外立面方案規(guī)劃審批 5.9環(huán)境工程施工圖審批 建設(shè)工程施工許可證(建設(shè)工程開工證) 是建筑施工單位符合各種施工條件、允許 開工的批準(zhǔn)文件，是建設(shè)單位進(jìn)行工程施 工的法律憑證，也是房屋權(quán)屬登記的主要 依據(jù)之一。 階段 5.1施

21、工圖審查 工作任務(wù)獲取建筑工程施工圖設(shè)計文件審查合格書及戶型比例證明獲取建筑工程施工圖設(shè)計文件審查合格書及戶型比例證明 審查部門施工圖設(shè)計審查中心協(xié)辦部門 工作周期20個工作日（初審個工作日（初審+復(fù)審）復(fù)審） 前置條件地勘報告通過審核備案 所需文件/流程： 1）申請表 2）全套施工圖2套（住宅項目另增加1套建筑專業(yè)施工圖） 3）節(jié)能計算書、結(jié)構(gòu)計算書 4）審圖費繳交 5）設(shè)計單位資質(zhì) 6）勘察、設(shè)計合同備案 7）勘察文件審查 8）燃?xì)庠O(shè)計 備注：審圖費不超過建筑設(shè)計費的8% 階段 5.2開發(fā)經(jīng)營權(quán)證 工作任務(wù)獲取房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營許可證獲取房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營許可證 審查部門開發(fā)局協(xié)辦部門 工

22、作周期 15 個工作日個工作日前置條件土地證 資質(zhì) 項目手冊 所需文件/流程： 1）xxx房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營權(quán)證申請表 2）區(qū)發(fā)展計劃局下達(dá)的項目立項批文 3）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書原件、復(fù)印件 4）其它略 備注： 階段 5.3監(jiān)理施工招標(biāo) 工作任務(wù)監(jiān)理公司監(jiān)理公司 施工單位招投標(biāo)施工單位招投標(biāo) 審查部門建委招標(biāo)辦協(xié)辦部門招標(biāo)代理公司 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件建設(shè)工程規(guī)劃許可證 所需文件/流程： 1）審驗材料原件 2）招標(biāo)網(wǎng)上公司（察看現(xiàn)場） 3）編制發(fā)放招標(biāo)邀請、招標(biāo)文件 4）招標(biāo)公告、現(xiàn)場踏勘答疑 5）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 6）中標(biāo)備案通知書 7）合同備案 8）繳費 備注：施工

23、招標(biāo)交易費 中標(biāo)額的萬分之六 階段 5.4開發(fā)系列費用繳交 工作任務(wù)開發(fā)相關(guān)費用繳交開發(fā)相關(guān)費用繳交 審查部門建管局交易中心協(xié)辦部門項目部 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件施工圖審查通過 所需文件/流程： 1）基礎(chǔ)配套費（按照建筑面積275元/平方米） 2）水土保持（2元/平方米） 3）白蟻預(yù)防工程（10層以下面積，2元/平方米） 4）墻體節(jié)能費（10元/平方米） 5）散裝水泥保證金（2元/平方米） 6）結(jié)建人防易地建設(shè)費（2700元/平方米） 7）建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金（2.6%） 備注： 階段 5.5質(zhì)監(jiān)備案 工作任務(wù)開發(fā)相關(guān)費用繳交開發(fā)相關(guān)費用繳交 審查部門建管局質(zhì)監(jiān)站協(xié)辦部門項目部

24、 工作周期 1 個工作日個工作日前置條件施工圖審查通過/繳費 所需文件/流程： 1）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表 2）施工/監(jiān)理中標(biāo)通知書 3）施工圖審查合格書 4）地質(zhì)勘察報告原件 5）全套施工圖1套 備注： 階段 5.6安監(jiān)備案 工作任務(wù)開發(fā)相關(guān)費用繳交開發(fā)相關(guān)費用繳交 審查部門建管局交易中心協(xié)辦部門總包單位 工作周期 3 個工作日個工作日前置條件施工圖審查通過 所需文件/流程： 1）建設(shè)工程安全報監(jiān)書 2）安全文明措施費進(jìn)帳單 3）現(xiàn)場察看 備注： 階段 5.7建筑工程施工許可證 工作任務(wù)獲取建設(shè)工程施工許可證獲取建設(shè)工程施工許可證 審查部門建管局工程處協(xié)辦部門 工作周期 7 個工作日個工作日

25、前置條件質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù) 所需文件/流程： 1）法人委托書及申報人身份證復(fù)印件 2）建筑工程施工許可申請表 3）開發(fā)管理局開發(fā)計劃原件/復(fù)印件 4）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查合格書 5）住房結(jié)構(gòu)比例核算意見書 6）銀行出具的工程款支付擔(dān)保函（中標(biāo)價10%日期至竣工時間）原件/ 復(fù)印件（加蓋施工單位公章） 備注： 階段 5.8外立面方案規(guī)劃審批 工作任務(wù)外立面方案規(guī)劃審批外立面方案規(guī)劃審批 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）申請書及規(guī)劃報建申請表規(guī)劃批復(fù)效果圖 2）外飾面材料、樣品和色標(biāo) 3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖（新建建筑）立面效果圖（標(biāo)材

26、質(zhì)、 色標(biāo)） 4）建筑物外立面變更的還應(yīng)提交變更文件及附圖 5）申請的建筑物外飾面設(shè)計圖紙二套及彩色效果圖 6）重新修改送審的外飾面裝飾，須提交前一次審查意見及附圖 備注： 階段 5.9環(huán)境工程施工圖審批 工作任務(wù)環(huán)境施工圖審查環(huán)境施工圖審查 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件請照圖審查通過 所需文件/流程： 1）申請書及規(guī)劃報建申請表規(guī)劃批復(fù)效果圖 2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖總平面（新建建筑，含規(guī)劃控制線） 3）環(huán)境設(shè)計施工圖紙二套 4）重新修改送審的環(huán)境設(shè)計，須提交前一次審查意見及附圖 備注： 六、房產(chǎn)預(yù)售階段 6.1房屋預(yù)測 6.2外銷許可 6.3報卷驗證

27、 6.4繳費發(fā)證 6.5網(wǎng)上銷售 商品房銷售(預(yù)售)許可證是市、縣人民政府房地產(chǎn) 行政管理部門允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的批準(zhǔn)文 件。其主管機關(guān)是長沙市國土房管局，證書由市國土房 管局統(tǒng)一印制、辦理登記審批和核發(fā)證書。 階段 6.1房屋預(yù)測 工作任務(wù)獲取房屋測繪報告書獲取房屋測繪報告書 審查部門房地產(chǎn)交易中心測繪處協(xié)辦部門房產(chǎn)測繪公司 工作周期 7 個工作日個工作日前置條件請照圖 所需文件/流程： 1）測繪申請 2）開發(fā)單位營業(yè)執(zhí)照 3）規(guī)劃許可證2份 4）門牌證明 5）整套請照圖 6）土地使用權(quán)證2份（如沒有新地號，請先到各區(qū)土地分局辦理） 7）開發(fā)公司與物業(yè)辦協(xié)議（需公證處公證） 8）人

28、防工程說明 9）共用部分分?jǐn)傉f明（圖紙圈界） 10）電子檔案（設(shè)計院） 11）土地出讓合同復(fù)印件 備注：需測繪科出具，成果辦審核，測繪處見 證。 測繪費住宅1.36元/平方米 階段 6.2外銷許可 工作任務(wù)獲取國家安全事項審查意見書獲取國家安全事項審查意見書 審查部門國家安全局協(xié)辦部門 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）申請 2）項目資料 3）現(xiàn)場踏勘 備注： 階段 6.3報卷驗證 工作任務(wù)提交證件，驗原件，拍照并進(jìn)行審核提交證件，驗原件，拍照并進(jìn)行審核 審查部門房地產(chǎn)交易中心市場處協(xié)辦部門項目部 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件建設(shè)投入達(dá)到25% 所需文件

29、/流程： 1）營業(yè)執(zhí)照（副本，復(fù)印件） 2 ）法定代表人身份證（復(fù)印件） 3 ）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（副本，復(fù)印件） 4. ）委托書（原件）及代理人身份證（復(fù)印件） 5 ）商品房預(yù)售行政許可申請書（原件） 6 ）國有土地使用權(quán)證（原件、復(fù)印件） 7 ）國有土地出讓合同（原件、復(fù)印件） 8 ）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（原件、復(fù)印件） 9 ）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件、復(fù)印件） 10 ）建設(shè)工程施工許可證（原件、復(fù)印件） 11 ）項目開發(fā)經(jīng)營許可證（原件、復(fù)印件）；施工合同（原件、復(fù)印件） 12 ）已投入開發(fā)建設(shè)資金超過總投資（不含地價）的25%以上的驗資證明（銀行或注冊會計審計事務(wù)所出具）（原件） 1

30、3）請照配置圖（紅線框出所申請樓座）（原件、復(fù)印件） 14 ）物業(yè)用房文件（原件、復(fù)印件） 15 ）兩書（商品住宅質(zhì)量保證書、商品住宅使用說明書）（原件） 16 ）預(yù)測成果報告書（原件） 17 ）公安部門出具的門牌證明（原件、復(fù)印件） 18 ）需辦理外銷許可證的，提供涉外建審辦出具的國家安全事項審查意見書（原件） 19 ）預(yù)售方案（原件） 20）若辦理抵押，需抵押權(quán)人出具同意辦理預(yù)售的證明（原件） 21 ）投入開發(fā)建設(shè)資金占工程建設(shè)總投資25%以上比例證明； 22）白蟻預(yù)防工程證明（原件） 階段 6.4繳費發(fā)證 工作任務(wù)獲取商品房預(yù)售許可證獲取商品房預(yù)售許可證 審查部門國土房屋局發(fā)證窗口協(xié)辦部

31、門 工作周期 2 個工作日個工作日前置條件市場處審核報卷 所需文件/流程： 1）驗證拍照 2）繳費（檔案利用費、交易費） 3）繕發(fā)證（核對戶數(shù)） 4）存檔 備注：住房登記收費標(biāo)準(zhǔn)為每件80元；非住房房屋登記收費標(biāo)準(zhǔn)每件550元。 住宅按3元/平方米計收交易手續(xù)費；非住宅按10元/平方米計收交易手續(xù)費。 檔案利用費為30元/戶 階段 6.5網(wǎng)上銷售 工作任務(wù)網(wǎng)上銷售網(wǎng)上銷售 審查部門房地產(chǎn)交易中心市場處協(xié)辦部門 工作周期 4 個工作日個工作日前置條件信息處發(fā)布 所需文件/流程： 1）商品房上市（入網(wǎng)）銷售申請暨承諾書； 2）操作人員網(wǎng)上操作申報表； 3）資料公布； 4）數(shù)據(jù)交換； 備注： 七、竣

32、工驗收階段 7.1驗收入住流程 7.2劃管理驗收 7.3建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證 7.4建設(shè)工程竣工驗收備案證 7.5房屋產(chǎn)權(quán)辦理 7.6物業(yè)使用許可 7.7常態(tài)年檢工作 階段 7.1驗收入住流程 工作任務(wù) 審查部門協(xié)辦部門 工作周期前置條件 所需文件/流程： 備注： 規(guī) 劃 單 體 測 量 規(guī) 劃 單 體 驗 收 環(huán)保檢測 節(jié)能檢測 消防驗收 人防驗收 單 體 功 能 驗 收 單 體 質(zhì) 監(jiān) 驗 收 竣 前 檢 查 竣 工 驗 收 市政工程驗收 公安技防驗收 防雷辦驗收 竣 工 檔 案 移 交 規(guī) 劃 管 理 竣 工 測 量 規(guī) 劃 管 理 竣 工 驗 收 項 目 綜 合 驗 收 物 業(yè)

33、管 理 用 房 移 交 物 業(yè) 主 管 部 門 驗 收 物 業(yè) 入 住 許 可 證 物 業(yè) 公 司 接 管 衛(wèi)生防疫驗收 階段 7.2劃管理驗收 工作任務(wù)申請規(guī)劃管理驗收申請規(guī)劃管理驗收 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門項目部 工作周期 15 個工作日個工作日前置條件竣工驗收完畢 所需文件/流程： 1）申請書及規(guī)劃報建申請表 2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖總平面 3）建設(shè)工程環(huán)境設(shè)計審查意見書及附圖 4）單體驗收意見書 5）相關(guān)部門驗收意見（消防等部門） 6）綜合竣工測量文件兩份 7）重新申請規(guī)劃管理驗收，須提交前一次審查意見 備注： 階段 7.3建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格 證 工作任務(wù)獲取建設(shè)工程竣工規(guī)劃

34、驗收合格證獲取建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證 審查部門規(guī)劃局協(xié)辦部門項目部 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件規(guī)劃管理驗收 所需文件/流程： 1）規(guī)劃管理驗收意見 2）核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證 備注： 階段 7.4建設(shè)工程竣工驗收備案證 工作任務(wù)獲取建設(shè)工程竣工驗收備案證獲取建設(shè)工程竣工驗收備案證 審查部門建委協(xié)辦部門項目部 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）工程竣工驗收報告，分5項，其主要內(nèi)容為室內(nèi)環(huán)境檢測報告和勘察、 設(shè)計、施工、工程驗收等單位分別簽署得質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署 得竣工驗收原始文件； 2）規(guī)劃許可證和規(guī)劃驗收認(rèn)可文件； 3）工程質(zhì)量監(jiān)

35、督注冊登記表； 4）工程施工許可證或開工報告； 5）消防部門出具的建筑工程消防驗收意見書； 6）建設(shè)工程檔案預(yù)驗收意見； 7）核發(fā)建設(shè)工程竣工驗收備案證 備注： 階段 7.5房屋產(chǎn)權(quán)辦理 工作任務(wù)房屋產(chǎn)權(quán)辦理房屋產(chǎn)權(quán)辦理 審查部門國土資源和房屋管理局協(xié)辦部門銷售部 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）xx房地產(chǎn)登記申請書(原件)； 2）營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件) 3 ） 法人委托書及受托人身份證明; 4 ） 身份證明； 5 ） 土地使用權(quán)證； 6 ）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工執(zhí)照(原件)； 7 ） 施工許可證(原件)； 8 ） 建設(shè)工程竣工驗收備案表(原件)； 9 ） 請照平面

36、圖、配置圖； 10 ） 公安部門出具的門牌證明； 11 ） 測繪成果部門出具的建筑面積審核通知書； 備注： 階段 7.6物業(yè)使用許可 工作任務(wù)獲取長沙市物業(yè)投入使用許可證獲取長沙市物業(yè)投入使用許可證 審查部門市物業(yè)管理辦公室協(xié)辦部門物業(yè)公司 工作周期 5 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）xxx物業(yè)投入使用許可證申請表； 2）工程質(zhì)量備案和規(guī)劃驗收證明； 3）物業(yè)使用說明； 4）前期物業(yè)管理聘用合同； 5）物業(yè)管理所需的配套網(wǎng)點、辦公用房、停車場（庫）、自行車棚 （房）等移交證明； 6）物業(yè)管理公共資金交費證明； 7）相應(yīng)的圖紙資料。 備注： 階段 7.7常態(tài)年檢工作 工作任務(wù)年

37、度工商年檢年度工商年檢 審查部門工商局協(xié)辦部門 工作周期 10 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1）母體營業(yè)執(zhí)照正、副本，IC卡；分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、IC卡； 2）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（蓋公章） 3）公章 4）企業(yè)聯(lián)系電話/郵政編碼 5）開戶銀行名稱/賬號 6）稅務(wù)登記證號 7）企業(yè)對外投資情況：投資名稱；投資方式；投資金額；投資比例； 投資地區(qū)（省市區(qū)/縣） 備注： 階段 7.7常態(tài)年檢工作 工作任務(wù)開發(fā)資質(zhì)辦理開發(fā)資質(zhì)辦理/年檢年檢 審查部門開發(fā)局協(xié)辦部門 工作周期 20 個工作日個工作日前置條件 所需文件/流程： 1 )成立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請報告 2 )房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報

38、表（原件一式三份） 3 )營業(yè)執(zhí)照（驗明原件，復(fù)印件蓋章） 4 )公司第一次股東會議決議 5 )企業(yè)章程 6 )企業(yè)內(nèi)部的各種規(guī)章制度（財務(wù)、工程、質(zhì)保、安全等） 7 )企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置及職能 8 )驗資報告（要求原件，注冊資金不低于800萬元人民幣） 9 )企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明和任職文件（驗明原件） 10)企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、經(jīng)營等負(fù)責(zé)人的任命文件和相關(guān)證書復(fù)印件 11)所有在職正式人員的花名冊、專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和具有法律效力的勞務(wù)合同（有職稱的 建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及相關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中級以上不少于5人，專 職財務(wù)人員不少于2人，配有專業(yè)統(tǒng)計人員。 1

39、2)固定辦公場所的證明文件（房產(chǎn)證或房屋租賃合同） 13)其他需要說明的材料 備注： 報批報建流程 一、市內(nèi)七區(qū)開發(fā)項目建設(shè)報批報建流程 二、郊區(qū)五市開發(fā)項目建設(shè)報批報建流程 階段 一、市內(nèi)七區(qū)開發(fā)項目建設(shè)報批報建流程 工作任務(wù) 審查部門協(xié)辦部門 工作周期 前置條件 土 地 / 項 目 可研報告 計劃任務(wù) 書及批復(fù) 項 目 立 項 規(guī) 劃 選 址 地 形 圖 道 路 紅 線 定 界 批 準(zhǔn) 用 地 國 有 土 地 使 用 權(quán) 證 規(guī) 劃 方 案 建 筑 方 案 建 設(shè) 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 消防審查 防疫審查 人防審查 施 工 請 照 圖 建 設(shè) 工 程 規(guī) 劃 許 可 證 施工圖審查

40、費 用 繳 交 建 設(shè) 工 程 施 工 許 可 證 施 工 / 竣 工 規(guī) 劃 管 理 驗 收 商 品 房 預(yù) 售 許 可 證 房 屋 產(chǎn) 權(quán) 證 規(guī) 劃 竣 工 驗 收 合 格 證 物 業(yè) 入 住 許 可 證 預(yù) 測 成 果 消防驗收 人防驗收 質(zhì) 監(jiān) 委 托 竣工測量 預(yù) 售 方 案 工 程 招 標(biāo) 開發(fā)經(jīng)營許可證 階段 二、郊區(qū)五市開發(fā)項目建設(shè)報批報建流程 工作任務(wù) 審查部門協(xié)辦部門 工作周期 前置條件 選 址 （20個工作日） 提出規(guī)劃條件 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 （5個工作日） 規(guī)劃及建筑 設(shè)計方案 勘查報告審查 （5個工作日） 施工圖設(shè)計文件審查 （5-15個工作日） 基礎(chǔ)設(shè)施配套費

41、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （5-15個工作日） 工程 交易 開發(fā) 經(jīng)營 許可 證 安全監(jiān)督 （7個工作日） 質(zhì)量監(jiān)督 （3個工作日） 建設(shè)工 程稅收 管理證 明單 規(guī)劃放、驗線 （5個工作日） 勞保證、施工許可證 （2個、15個工作日 ） 有關(guān) 收費 竣工工程稅 收管理證明 單 竣工規(guī)劃驗收合格證 （5個工作日 ） 竣工驗收備案 （2個工作日 ） 檔案 產(chǎn)權(quán) 計劃 地形圖 規(guī)劃圖 土地證 收 費 項 目 及 標(biāo) 準(zhǔn) 即 墨 版 1基礎(chǔ)設(shè)施配套費：183元/ 2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理費：建安工程量的1.75 或0.7（有監(jiān)理） 3建筑行業(yè)勞保費：建安工程量的2.6% 4工程定額測定費：建安工程量的0.9 5墻體建筑材料節(jié)能費：元 6人防易地建設(shè)費：25元/ 7勞務(wù)工資保證金：建安工程量的2% 8散裝水泥專項基金：2元/ 階段 報批報建四“量”基本原則 工作任務(wù) 審查部門協(xié)辦部門 工作周期 前置條件 推 進(jìn) 靠 力 量 突破靠 膽量 溝 通 靠 酒 量 信任靠 質(zhì)量