2010-2020年河北省石家莊市元氏縣土地利用總體規(guī)劃實施評估報告文本說明書(23頁).doc
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2010-2020年河北省石家莊市元氏縣土地利用總體規(guī)劃實施評估報告文本說明書(23頁).doc
1、元元氏氏縣縣土土地地利利用用總總體體規(guī)規(guī)劃劃(20102020 年年)實實 施施 評評 估估 報報 告告二二一一四四年年五五月月目錄目錄一、總則. 1(一)評估目的.1(二)評估范圍與期限.1(三)評估原則.1(四)評估依據(jù).2二、土地利用現(xiàn)狀與特點. 4(一)土地利用現(xiàn)狀.4(二)土地利用特點.5三、土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況評估. 6(一)土地利用總體規(guī)劃基本情況.6(二)規(guī)劃主要調(diào)控指標(biāo)執(zhí)行情況分析.7(三)規(guī)劃布局與分區(qū)情況分析.11(四)規(guī)劃實施保障措施執(zhí)行情況分析.13四、規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適應(yīng)程度分析.16(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度超過預(yù)期.16(二)建設(shè)用地需求不斷增加.16(三)新
2、增建設(shè)用地剩余指標(biāo)不足.16五、規(guī)劃實施效果與問題.18(一)規(guī)劃取得的主要成效.18(二)規(guī)劃實施過程中存在的主要問題.19六、評估結(jié)論及建議.21一、一、總則總則(一)(一) 評估目的評估目的結(jié)合元氏縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景和特色,評估元氏縣土地利用總體規(guī)劃(2010-2020 年) 的實施情況,掌握評估期內(nèi)規(guī)劃目標(biāo)推進(jìn)情況和土地利用變化情況,了解規(guī)劃的實施成效和存在問題,根據(jù)評估結(jié)果,優(yōu)化規(guī)劃實施措施,提出下一步實施建議,以增強(qiáng)規(guī)劃的適應(yīng)性及合理性,提高規(guī)劃的可操作性,充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,并為完善土地規(guī)劃實施管理、開展土地規(guī)劃適時修改調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。(二)(二) 評估范圍與期限評估
3、范圍與期限范圍:范圍:與現(xiàn)行元氏縣級土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍一致。期限:期限:本次評估的期限為 2010 年 1 月至 2013 年 12 月(三)(三) 評估原則評估原則1、客觀真實原則采用依法公布和審批的經(jīng)濟(jì)社會、土地利用等數(shù)據(jù),運用科學(xué)、客觀的方法,遵循客觀規(guī)律,如實反映規(guī)劃實施狀況,確保評估結(jié)論客觀、真實、可信。2、綜合評估原則采用定量評估與定性評估相結(jié)合、 典型案例調(diào)查和總體特征分析相結(jié)合的方式,不僅對規(guī)劃約束性、預(yù)期性指標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行評估, 還要對規(guī)劃空間布局進(jìn)行評估, 并且對規(guī)劃實施的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境效益進(jìn)行評估。3、統(tǒng)籌兼顧原則評價過程中調(diào)查并充分聽取城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門和公眾的意見和建議,對評價中涉及的問題,應(yīng)在分析、研究、論證的基礎(chǔ)上提出解決辦法。4、節(jié)約集約原則重點對規(guī)劃實施中土地節(jié)約集約利用水平變化趨勢進(jìn)行分析,并據(jù)此提出推進(jìn)節(jié)約集約利用的政策措施