2006-2020年湖北省監利縣土地利用總體規劃文本說明書(64頁).doc
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2006-2020年湖北省監利縣土地利用總體規劃文本說明書(64頁).doc
1、監利縣土地利用總體規劃監利縣土地利用總體規劃(2006-2020 年)年)(送審稿)(送審稿)二九年十月二九年十月目目錄錄第一部分第一部分規劃文本規劃文本第一章前言.1第二章規劃背景.5第三章規劃目標.8第四章土地利用結構調整.11第五章土地利用空間布局.15第六章土地利用用途分區.18第七章農用地統籌安排.23第八章城鄉建設用地規劃.26第九章基礎設施及其他建設用地規劃.28第十章生態建設與環境保護用地規劃.31第十一章 中心城區土地利用規劃.32第十二章土地開發整理規劃.34第十三章鄉鎮土地利用調控.36第十四章近期規劃.38第十五章規劃實施保障措施.41第十六章附則.48附表. 49第一
2、章第一章前前言言第一條第一條規劃目的規劃目的為落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,統籌監利縣未來社會經濟發展對土地利用的需求, 促進土地利用方式的根本轉變,實現土地資源的集約利用和優化配置,保障國民經濟的持續、穩定、快速、協調發展,特制定本規劃。第二條第二條指導思想指導思想以科學發展觀為指導,結合監利縣經濟社會發展的客觀要求,以嚴格保護耕地為前提,以保護生態環境和嚴格控制建設用地為重點,以節約和集約用地為核心,統籌安排各類、各區域用地,妥善處理經濟發展與資源環境保護、當前與長遠、局部與全局的關系,全面落實土地用途管制制度,促進土地資源的合理利用,提高土地資源對全縣經濟社會可
3、持續發展的保障能力。第三條第三條規劃原則規劃原則(一)嚴格保護耕地特別是基本農田立足于落實保障國家糧食安全的責任, 強化對耕地特別是基本農田的保護,并實行由單純的數量保護向數量保護和質量保護并重轉變。各項非農業建設要優先利用未利用地和其它農用地,盡量不占或少占耕地。(二)節約集約用地,控制建設用地規模增長按照建設資源節約型社會的要求, 把節約集約用地作為各項建設必須遵循的基本方針,加快各業各類用地由外延擴張向內涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉變,控制建設用地規模增長。(三)統籌城鄉用地,促進區域協調發展立足以人為本和“五個統籌”思想,優化土地利用結構和布局,整合城鄉土地資源,協調各業各類用地矛盾,妥善處理區域用地關系,實現區域協調發展。(四)改善生態環境,實行土地資源可持續利用堅持“在保護中開發、在開發中保護”的指導方針,貫徹環境優先理念,正確處理土地利用與環境保護的關系,改善土地生態環境,