2008-2012年廣東省中山市住房建設(shè)規(guī)劃文本說明書(15頁).doc
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2008-2012年廣東省中山市住房建設(shè)規(guī)劃文本說明書(15頁).doc
1、中山市住房建設(shè)規(guī)劃(中山市住房建設(shè)規(guī)劃(2008-20122008-2012)(文(文 本)本)第一章第一章總總則則第一條為加強(qiáng)對我市近期住房建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌,適應(yīng)本市居民日益增長的住房需求, 促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)、 穩(wěn)定和健康發(fā)展, 依據(jù)相關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章和上級部署, 按照國家和本市房地產(chǎn)調(diào)控的有關(guān)政策, 結(jié)合本市住房實(shí)際情況,制定本規(guī)劃。第二條本規(guī)劃范圍涵蓋兩個(gè)層次:中心城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)。中心城區(qū)的范圍包括東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、石岐區(qū)、火炬區(qū)的行政轄區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)的范圍是指除中心城區(qū)外的其余 19 個(gè)鎮(zhèn)、辦事處所轄的行政區(qū)。第三條本規(guī)劃重點(diǎn)落實(shí)中心城區(qū)的住房建設(shè)內(nèi)容(黑體加粗) ,鎮(zhèn)區(qū)的住房建設(shè)指標(biāo)為指
2、導(dǎo)性內(nèi)容。第四條規(guī)劃年限: 20082012 年。第五條本規(guī)劃是落實(shí)中山市城市總體規(guī)劃(2007-2020) 、 中山市近期建設(shè)規(guī)劃(20062010) 的重要手段,是對城市住房建設(shè)進(jìn)行控制和指導(dǎo)的依據(jù),對全市住房建設(shè)起著綜合調(diào)控作用。第六條在規(guī)劃期限內(nèi),凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)住房建設(shè)活動(dòng),應(yīng)符合本規(guī)劃;與住房建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)政策、計(jì)劃,應(yīng)與本規(guī)劃協(xié)調(diào)。第七條市規(guī)劃部門、國土房產(chǎn)部門每年應(yīng)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃和本規(guī)劃的有關(guān)要求及全市年度住房需求的實(shí)際變化,提出包含年度各類住房建設(shè)的總量、 結(jié)構(gòu)及土地供應(yīng)安排在內(nèi)的年度住房建設(shè)計(jì)劃, 經(jīng)市政府審批后向社會(huì)公布。第八條規(guī)劃提倡“大市場小政府”的理念;
3、對商品住房的發(fā)展,大部分交由市場因素去配置, 政府可依據(jù)市場反應(yīng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和長期管理; 對政策保障性住房的發(fā)展,政府應(yīng)在土地、資金、建設(shè)、管理等方面主導(dǎo)或引導(dǎo)項(xiàng)目的落實(shí)和發(fā)展。第九條本規(guī)劃提出的供應(yīng)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃指標(biāo)、政策保障性住房項(xiàng)目等內(nèi)容,作為為政府引導(dǎo)住房發(fā)展提供適合市情的參考策略與建議, 具體實(shí)施將在控規(guī)層面進(jìn)行落實(shí)。第十條本規(guī)劃包括規(guī)劃文本、說明書以及圖件。第十一條本文定義了幾個(gè)主要名詞,其用途限于本規(guī)劃描述。如下:(1)商品住房:指在建設(shè)、流通等過程中均通過市場化配置的住房,即由社會(huì)企業(yè)合法建設(shè), 能通過正規(guī)渠道進(jìn)入市場流通交易的一手商品住房。可分為普通商品住房、中高檔商品住房兩類。(2)政策保障性住房:包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公房等多種分類。農(nóng)村宅基地住房、學(xué)校或企業(yè)廠區(qū)內(nèi)自建宿舍住房不在此列。(3)廉租房:是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍险咭?guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入住房