北京市“十二五”時期土地資源保護與開發利用規劃文本說明書(30頁).doc
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北京市“十二五”時期土地資源保護與開發利用規劃文本說明書(30頁).doc
1、北京市“十二五”市級綜合專項規劃北京市北京市“十二五十二五”時期土地資源時期土地資源保護與開發利用規劃保護與開發利用規劃北京市國土資源局二一一年八月目錄前言. 1第一部分規劃背景及形勢分析.3一、“十一五”期間土地資源保護與開發利用基本情況.3(一)土地利用現狀.3(二)“十一五”期間土地資源保護與開發利用成效.3二、“十二五”期間土地資源管理面臨的形勢和挑戰.8(一)國家經濟社會發展與國土資源管理總體形勢.8(二)北京市經濟社會發展形勢.9(三)北京市國土資源管理面臨的挑戰.9第二部分 指導思想和規劃目標.11一、指導思想. 11二、規劃目標. 11(一)耕地和基本農田保護目標.11(二)建
2、設用地節約集約利用目標.11(三)土地生態保護目標.12第三部分規劃要點.14一、加強耕地保護,高水平開展基本農田集中分布區建設.14(一)切實加強耕地保護,落實占補平衡任務. 14(二)集中連片保護耕地和基本農田,全面提升耕地和基本農田保護工作水平.14二、強化節約集約用地,優化多中心格局.15(一)協調中心城和重點新城發展.15(二)統籌城鄉建設用地開發利用.16(三)促進產業用地資源整合,重點保障中關村國家自主創新示范區建設.16(四)保障重大基礎設施和公共服務設施用地. 17(五)加大土地儲備力度,科學調控土地供應. 18三、促進生態基礎設施建設,構筑環中心城、平原、山區的綠色生態空間
3、. 20(一)促進生態基礎設施建設,構筑城鄉綠色空間體系.20(二)實施重大生態環境建設工程.20第四部分推進土地管理制度創新,保障規劃實施. 22一、加快地方立法步伐,完善法規體系.22二、強化基礎性工作,全面提高行政服務水平. 22三、加強土地行政管理,促進依法依規用地. 23四、完善土地管理的政策機制,引導社會自覺保護和合理利用土地.24(一)建立耕地和基本農田保護補償機制. 24(二)探索設置基本農田保護區的保護機制. 25(三)建立激勵機制,盤活存量建設用地. 25(四)進一步完善征地補償機制.26(五)完善交通基礎設施用地保障機制.26(六)完善土地市場體系建設.27前前言言“十二五”時期是首都深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的重要時期, 也是全面實施“人文北京、 科技北京、 綠色北京”戰略、 加快建設中國特色世界城市的關鍵時期,首都經濟社會發展快速,土地需求量不斷