采煤塌陷地復墾規劃設計方案優化說明書(19頁).doc
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采煤塌陷地復墾規劃設計方案優化說明書(19頁).doc
1、采煤塌陷地復墾規劃設計方案優化采煤塌陷地復墾規劃設計方案優化我國因采煤造成的塌陷土地已超過 70 萬公頃，雖然已有一批塌陷地已經復墾，但為數很少，仍有一大批塌陷地有待復墾。并且塌陷土地以每年 2.7 萬公頃的速度增長，僅徐州礦區就有 25 萬余畝塌陷土地。土地復墾工作任重而道遠。盡管我國土地復墾工作已經取得了一定的成就， 但是采煤塌陷地復墾當中仍存在很多問題。 僅由于土地復墾規劃設計問題造成的損失就是巨大的。 這里有一例子，1992 年起大黃山鄉開始分期實施規劃設計的復墾工程，工程全部實施后共復墾采煤塌陷地 4980 畝，總投入 413.3 萬元，畝均復墾投入 830 元/畝。若不進行很好的規
2、劃設計， 每畝投入最小為3000元/畝， 按此計算本區共節約復墾投資1080.7萬元。因此，土地規劃方案的制定，選擇，優化過程就顯得重要起來。土地復墾是一個多工序的工程系統，它具有復雜性和科學性的特征。 礦區土地復墾項目，既是對礦山建設項目造成環境破壞的治理，究其本身又是一項經濟活動或投資行為，與農民、集體、國家的利益相關。因此，土地復墾規劃設計方案應嚴格遵守國家和地方的法律法規，應遵循一定的原則，才能避免一些工程的失敗和效益的低下。1 礦區土地復墾規劃設計的內容一般地說，礦區土地復墾規劃所涉及的或跨越的時空范圍較大，如一個礦區一段時間內復墾工程的安排，屬于規劃的內容，它具有戰略性和控制意義。
3、復墾工程設計則是在規劃的基礎上， 對局部范圍的復墾工程或某一復墾工程的具體施工工藝進行設計。雖然有許多共同的地方，但并不相同，土地復墾規劃設計只是土地復墾過程中很小的一個組成部分。 土地復墾規劃設計在整個土地復墾過程所處的位置，以及土地復墾各階段所包含的內容和目標如表 2 所示。2 礦區土地復墾規劃設計的依據和基本要求2.1 編制土地復墾規劃設計的依據1) 國務院頒布的土地復墾規定及當地復墾法規、政策和實施細則。2) 有關土地利用的法律、法規，包括中華人民共和國土地管理法 、3) 中華人民共和國礦產資源法 、 中華人民共和國環境保護法 、 中華人民共和國城市規劃法等國家法律以及地方村鎮規劃、土地利用總體規劃等國家法律以及村鎮規劃、土地利用總體規劃等實施條例。4) 有關行業的技術設計規程。5) 當地國名經濟和社會發展規劃、計劃、以及礦山企業規劃和生產計劃。6) 國民經濟統計資料。7) 礦區地
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