撫順市新撫區土地利用總體規劃(2006—2020年)調整方案文本說明書(40頁).DOC
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撫順市新撫區土地利用總體規劃(2006—2020年)調整方案文本說明書(40頁).DOC
1、撫順市新撫區土地利用總體規劃撫順市新撫區土地利用總體規劃(20062020 年)調整方案說明年)調整方案說明二 一 七 年二 一 七 年 十 一十 一 月月前言. 2一、規劃調整的必要性.3(一)規劃調整的背景. 3(二)現行規劃實施評價. 4(三)規劃調整的主要任務. 6(四)規劃調整的指導思想. 6二、規劃調整依據與過程.8(一)規劃調整主要依據. 8(二)規劃調整簡要過程. 10(三)規劃調整技術方法.11三、行政區劃調整與數據采用.14(一)基礎數據來源. 14(二)行政區劃調整. 14(三)基礎數據采用. 15四、關于主要規劃指標調整的說明.21(一)關于市級方案下達指標落實情況的說
2、明. 21(二)關于新撫區其他指標調整落實情況的說明. 21(三)關于鄉(鎮)指標分解調整落實情況的說明. 22五、關于中心城區建設用地調整優化的說明.25(一)關于中心城區控制范圍調整情況的說明. 25(二)關于中心城區建設用地規模調整情況的說明. 25六、關于土地生態建設與環境保護的說明.28(一)土地生態保護分區原則. 28(二)生態型土地利用模式. 30(三)生態保護紅線區域劃定. 30七、土地利用功能分區.32(一)土地用途管制分區. 32(二)建設用地管制分區. 33八 與相關規劃的銜接.36(一)與上下級規劃的銜接. 36(二)與現行規劃的協調銜接. 36(三)與“十三五”規劃的
3、協調銜接.37(四)與城市總體規劃的協調銜接. 38(五)與其他相關規劃的銜接. 38前言新撫區土地利用總體規劃(2006-2020年)(以下簡稱現行規劃)實施至今,在保護耕地特別是基本農田、保障社會經濟發展的重點建設用地、增強依法依規用地意識、改善土地生產條件等方面發揮了重要的作用,取得了顯著的經濟、社會和生態效益。但隨著新撫區行政區劃調整、發展新目標的確立和區域區位條件的改善,土地利用方向發生了重大改變,全區經濟社會逐步轉向新區域發展戰略格局,從而導致建設用地布局與宏觀發展戰略發生偏差,城鄉建設用地需求與供給的矛盾逐步顯現。為更好地保護耕地, 保障全區“十三五”時期經濟社會持續健康發展, 提高土地集約利用水平, 加快實現生產型城市向消費型城市轉型、新型城鎮化、區域統籌協調發展和生態文明建設,根據撫順市土地利用總體規劃(2006-2020年)調整方案(以下簡稱市級方案)對現行規劃進行調整