浙江省漁港和漁船避風錨地建設十三五規劃方案文本說明書（36頁）.doc
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浙江省漁港和漁船避風錨地建設十三五規劃方案文本說明書（36頁）.doc
1、浙江省漁港和漁船避風錨地建設浙江省漁港和漁船避風錨地建設“十三十三五五”規劃規劃（2016201620202020）二二一六一六年十二月年十二月目目錄錄前前言言. 1一、發展基礎與問題分析一、發展基礎與問題分析.0（一）發展基礎.0（二）問題分析.2二、建設的必要性二、建設的必要性.3三、指導思想與建設目標三、指導思想與建設目標.5（一）指導思想.5（二）基本原則.5（三）規劃目標.6（四）規劃依據.7四、有效避風水域面積需求四、有效避風水域面積需求.8（一）需求分析.8（二）有效避風水域面積.8五、區域布局和建設任務五、區域布局和建設任務.9（一）區域布局.9（二）建設任務.9（三）漁港建設
2、規劃.11（四）漁船避風錨地建設規劃.12六、建設效益分析六、建設效益分析.13（一）社會效益.13（二）經濟效益.14（三）生態效益.15七、保障措施七、保障措施.15（一）加強領導，落實責任.15（二）統籌規劃，穩步實施.16（三）財政主導，多元籌資.16（四）嚴格程序，規范施工.17（五）創新機制，科學管理.17（六）完善制度，建管并重.17附件：附件：.18（一）圖件（一）圖件. 18（二）表格（二）表格. 18前前言言漁港和漁船避風錨地是漁業生產重要的基礎設施， 為防御臺風和各類海洋災害， 保障漁民生命財產安全， 提升漁業經濟的整體競爭力，推進現代漁業建設，實現漁區經濟社會全面、協調
3、、可持續發展，服務浙江“兩美” ，根據國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見 （國發 2013 11 號） 、 浙江省漁港漁業船舶管理條例 、 浙江省人民政府關于加快標準漁港建設的若干意見 （浙政發200714 號）和省政府關于加強漁業安全生產工作的通知精神，特制訂本規劃。本規劃期限為 2016 年至 2020 年，以 2015 年數據為規劃基礎依據。本規劃與浙江省海洋功能區劃 （20162020 年） 、 浙江省漁業發展“十三五”規劃 、 浙江省沿海標準漁港布局與建設規劃相銜接。一、發展基礎與問題分析一、發展基礎與問題分析（一）發展基礎（一）發展基礎1、漁港分布、漁港分布浙江是海洋與漁業大省， 行政區域內海域面積 4.4 萬平方公里，海岸線長度、海島數量均據全國十一個沿海省份之首，港口、旅游、漁業、灘涂等資源優勢得天獨厚。目前全省擁有漁港總數 208 座，其中中心漁港 10 座，一
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