1、1949年我國建國前的發展情況1880年上海楊斯盛氏在上海創辦了“楊瑞記”營造廠隨后，國人自營或與外資合營的營造廠在各大城市相繼成立，逐漸形成了沿襲資本主義國家管理模式的建筑承包業。1949年建國后至現在的發展情況1949年建國后至現在的發展情況返回魯布革水電站工程是改革開放后我國水電建設方面第一個利用世行貸款、對外公開招標的國家重點工程。 形成了由市場定價的價格機制 不斷降低社會平均勞動消耗水平工程價格更加符合價值基礎公開、公平、公正的原則返回3.2 邀請招標返回階段主要工作步驟各方完成的主要工作招標人或招標人委托的招標代理機構 承包商招標準備申請批準招標向建設主管部門的招標管理機構提出招標
2、申請準備投標資料、項目資料、企業內部資料等；研究投標法規；組建招標機構自行組織招標小組或招標人委托招標代理機構選擇招標方式1 決定分標數量和合同類型2 確定招標方式投標組建小組準備招標文件書 擬定招標公告或投標邀請函2 擬定資格預審文件及申請表3 編制招標文件編制標底1 編制標底2 報主管部門審批招標階段公告承包商參加資格預審或發投標邀請函1 刊登資格預審及招標公告2 發出資格預審文件3 發出投標邀請函對投標人進行資格預審1 分析資格預審材料2 提出合格投標商名單3 通知合格投標商參加投標發售投標文件發售投標文件組織投標者考察現場1 安排現場踏勘日期2 現場介紹及答疑對招標文件澄清和補遺向投標
3、者頒發招標文件的補遺文件投標者提問1 接受提問，準備答復2 答復（信件方式或會談方式）投標書的提交和接收1 接收投標書 2 退還過期投標書3 保護有效投標書安全至開標決標成交階段開標開標參 加 開 標 會議評標1 初步評標2 投標文件評審3要求投標商提交澄清資料4召開澄清會議5編寫評標報告6 作出授標決定即定標提交澄清資料；加澄清會議授標1 發出中標通知書2 要求中標商提交履約保函3 進行合同談判 4 準備合同文件5 簽定合同6 通知未中標者，并退回投標保函回 函 收 到 通知 ； 提 交 履約 保 函 ； 參加合同談判；簽定合同未 中 標 者 收到 通 知 及 回函 ； 中 標 者簽約招標文件中的合同條件和合同協議條款，是招標人單方面提出的關于招標人、投標人、監理工程師等各方權利義務關系的設想和意愿，是對合同簽訂、履行過程中遇到的工程進度、質量、檢驗、支付、索賠、爭議、仲裁等問題的示范性
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