煤礦重大安全隱患辨識和安全風險管控培訓課件.ppt
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煤礦重大安全隱患辨識和安全風險管控培訓課件.ppt
1、煤礦重大安全隱患辨識與風險管控煤礦重大安全隱患辨識與風險管控煤礦重大安全隱患判定標準煤礦重大安全隱患判定標準的出臺的出臺1備注：文字請不要超過綠色邊框；卡通人物和綠色框做好課件后，在母版里面刪除安全生產安全生產方針方針安全第一是指導思想預防為主是工作重點綜合治理是工作機制2015年12月3日，國家安全生產監督管理總局頒布第85號令，煤礦重大生產安全事故隱患判定標準正式出臺并開始施行。備注：文字請不要超過綠色邊框；卡通人物和綠色框做好課件后，在母版里面刪除原煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行） （安監總煤礦字2005133號）一些規定過于籠統，不具體，對同一重大隱患的規定內容，不一些規定過于籠統
2、，不具體，對同一重大隱患的規定內容，不同人員因理解不同而出現解釋不同，把握不一致。同人員因理解不同而出現解釋不同，把握不一致。煤礦企業基層監管監察部門對有關問題把握不準、正常生產組織會受到監管監察部門非主觀性干擾事故追責：對重大隱患認定存在可選擇性，責任認定時會因對同一問題的不同理解帶來責任厘定的不同。備注：文字請不要超過綠色邊框；卡通人物和綠色框做好課件后，在母版里面刪除煤礦重大生產安全事故隱患判定標準制定原則遵循現行法規：國務院第446號令內容覆蓋最簡化：備注：文字請不要超過綠色邊框；卡通人物和綠色框做好課件后，在母版里面刪除煤礦重大事故隱患包括15個方面：（一）超能力、超強度或者超定員組
3、織生產；（二）瓦斯超限作業；（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施；（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者不能正常運行；（五）通風系統不完善、不可靠；（六）有嚴重水患，未采取有效措施；（七）超層越界開采；（八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施；（九）自然發火嚴重，未采取有效措施；備注：文字請不要超過綠色邊框；卡通人物和綠色框做好課件后，在母版里面刪除（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；（十一）煤礦沒有雙回路供電系統；（十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模；（十三）煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得或者及時變更安全生產許可證而從事生產，或者承包方再次轉包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包；（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取
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