面向?qū)嵤┑某鞘懈虏邉澓鸵?guī)劃--深圳市城市更新的超高層城市綜合體和生態(tài)居住區(qū)開發(fā)探索與實踐報告(86頁).pptx
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面向?qū)嵤┑某鞘懈虏邉澓鸵?guī)劃--深圳市城市更新的超高層城市綜合體和生態(tài)居住區(qū)開發(fā)探索與實踐報告(86頁).pptx
1、面向?qū)嵤┑某鞘懈虏邉澓鸵?guī)劃深圳市城市更新的超高層城市綜合體和生態(tài)居住區(qū)開發(fā)探索與實踐城市更新背景早在2013年,中央城鎮(zhèn)化工作會議就明確提出要提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率,城市建設要以盤活存量為主,不能再無節(jié)制擴大建設用地。2015年,中央城市工作會議再次指出,要堅持集約發(fā)展,要求框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量。可以看出,城市發(fā)展已經(jīng)強化存量優(yōu)化,這為城市更新的廣泛開展奠定了基礎。2021年3月,政府工作報告和十四五規(guī)劃綱要相繼發(fā)布,共同提出要“實施城市更新行動”。“城市更新”首次寫入我國政府工作報告和五年規(guī)劃。“十四五”時期以及未來一段時間,城市更新的重要性提升至前所未有的高
2、度。舊城改造的主要目標 提升城市風貌,增加城市美學特征和城市吸引力 改善區(qū)域內(nèi)居民居住品質(zhì) 合理發(fā)展文化創(chuàng)意等相關產(chǎn)業(yè) 提升區(qū)域內(nèi)文化品位 增加停車空間和公共文化與體育設施。 企業(yè)要在舊城改造中實現(xiàn)合理盈利,不能實現(xiàn)盈利的項目政府應該給與適當補償,確保公共利益的實現(xiàn)。國家棚戶區(qū)改造政策 2013年7月4日,國務院以國發(fā)201325號全文下發(fā)了國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(以下簡稱意見)。 意見指出,棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程,要重點推進資源枯竭型城市及獨立工礦棚戶區(qū)、三線企業(yè)集中地區(qū)的棚戶區(qū)改造,穩(wěn)步實施城中村改造。2013年至2017年改造各類棚戶區(qū)1000萬戶,使居民住房條
3、件明顯改善,基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提高。 意見提出,將從多渠道籌措資金、確保建設用地供應、落實稅費減免政策、完善安置補償政策等四大方面支持棚戶區(qū)改造。其中在籌措資金方面要求增加財政補助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴大債券融資、企業(yè)和群眾自籌等辦法籌集資金。 國家開發(fā)銀行為棚戶區(qū)改造提供了最多政策性貸款。2018年深圳關于加強棚戶區(qū)改造新政年深圳關于加強棚戶區(qū)改造新政棚戶區(qū)改造與城市更新政策有什么區(qū)別? (一)政策適用范圍不同。棚戶區(qū)改造政策主要適用于老舊住宅區(qū);而城市更新政策改造的范圍更廣,包括舊住宅區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、城中村和舊屋村等。 (二)補償獎勵標準不同。棚戶區(qū)改造項目的貨幣補償按照深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)(市政府令292號)的規(guī)定執(zhí)行,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照套內(nèi)建筑面積套內(nèi)建筑面積1:11:1或建筑面積不超過或建筑面積不超過1:1.21:1