彭山區(qū)鎮(zhèn)村規(guī)劃片區(qū)劃分初選方案.docx
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彭山區(qū)鎮(zhèn)村規(guī)劃片區(qū)劃分初選方案.docx
1、彭山區(qū)鎮(zhèn)村規(guī)劃片區(qū)劃分初選方案一、縣(區(qū))情概況彭山區(qū)域面積 356.66 平方公里(不含青龍街道、錦江鎮(zhèn)),中部為平原,東、西兩翼為淺丘,境內(nèi)河流屬岷江水系。下轄 4 個街道辦事處(鳳鳴街道、觀音街道、謝家街道、江口街道),2 個鎮(zhèn)(黃豐鎮(zhèn)、公義鎮(zhèn)),第七次人口普查常住人口 27.46 萬人。2020 年全區(qū) GDP 實現(xiàn) 183.39 億元,一般公共預算收入完成 10.85 億元,是國家級生態(tài)示范區(qū)、全國新型城鎮(zhèn)化推進試點區(qū)、國家海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)。重點發(fā)展新能源新材料、高端裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè),濕電子材料行業(yè) 38 個品類中“彭山造”已有 20 個品類,是全國濕
2、電子材料品類最齊全的地區(qū)。二、擬劃片情況(一)片區(qū)劃分概述認真學習領(lǐng)會省委彭清華書記的講話精神,充分認識國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性作用,認真按照“五個好”要求,切實做到三個尊重,嚴守三條底線,把劃好鎮(zhèn)村片區(qū)作為開展好鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。1.1.尊重自然規(guī)律尊重自然規(guī)律,按照資源稟賦相宜劃分按照資源稟賦相宜劃分。堅持把地形地貌特征、自然水系分布、歷史文化分布、空間開發(fā)適宜性評價等細分因子作為片區(qū)劃分的基本依據(jù)。我區(qū)地形地貌總體特征為“七分丘陵,三分平壩”,岷江把彭山縱向一分為二。西部總崗山由北至南穿過公義鎮(zhèn)和謝家街道,岷江沿岸為平原,東部為彭祖山;境內(nèi)自然水系流域分區(qū)明顯、人
3、文資源分布主要集中在岷江以東,開發(fā)不適宜區(qū)主要位于總崗山和彭祖山。 我區(qū)積極順應(yīng)自然地理走向、 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)演變趨勢、人文情感傾向, 按照宜大則大、 宜小則小的原則, 科學確定片區(qū)規(guī)模和覆蓋范圍。2.2.尊重歷史傳承,依照發(fā)展基礎(chǔ)互補劃分。尊重歷史傳承,依照發(fā)展基礎(chǔ)互補劃分。堅持整合提升,“不翻燒餅,不另起爐灶”,把相近的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)整合作為片區(qū)劃分的重點考慮,把交通聯(lián)系緊密作為片區(qū)劃分的重要支撐。綜合統(tǒng)籌片區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通、物流等條件,充分結(jié)合我區(qū)先進制造業(yè)集群集聚發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提質(zhì)的發(fā)展定位,規(guī)劃布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),著力延長片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動形成“一片區(qū)一主業(yè)一特色”的新格局。3.3.尊重上位規(guī)劃尊重上位規(guī)劃,著眼謀劃未來發(fā)展劃分著眼謀劃未來發(fā)展劃分。堅持跳出彭山看彭山,著眼未來謀發(fā)展, 把市級上位規(guī)劃和相鄰區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局作為片區(qū)劃分的重要依據(jù)?;诔傻旅假Y