2011-2020年河北省沿海地區總體規劃文本說明書（32頁）.doc
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2011-2020年河北省沿海地區總體規劃文本說明書（32頁）.doc
1、河北省沿海地區總體規劃第一篇 序 言一、規劃背景（一）世界經濟格局大調整。當前，世界經濟結構進入大調整、大變革時期，全球的產業結構、消費結構都在發生深刻變化。國際產業轉移日趨加快，依托上一輪承接產業轉移的集聚效應和逐步完善的投資環境， 中國將依然是這次國際產業轉移的首選目的地。西方發達國家對外投資普遍收緊，國際資金急于尋找安全出路，中國是最堅實、最廣闊的投資市場。新一輪科技革命蓄勢待發，將成為未來世界經濟發展的新引擎，為我國發展戰略性新興產業，實現某些領域的重大突破和跨越式發展，提供了重要契機。河北沿海地區是環渤海地區對外開放的重要門戶和東北亞區域經濟合作的橋頭堡， 必將在參與國際產業結構調整
2、，承接國際產業轉移、資本轉移、技術轉移中大有作為。（二）中國經濟發展重心北移。改革開放以來，珠江三角洲和長江三角洲地區經濟迅速發展，形成了帶動中國經濟增長的主要驅動力量。隨著改革開放的深入和資源環境條件的改善，未來二十年將是中國區域經濟變化最劇烈的時期。特別是制約北方沿海地區發展的因素正逐漸化解， 區域經濟發展重心由東南沿海地區向北方沿海轉移的趨勢日益明顯，環渤海地區的重化工業將成為中國經濟的重要支撐。在市場經濟條件下，國際資本、產業和要素南資北移，河北沿海地區區位條件優越、資源豐富、勞動力充足，通過政府宏觀政策的引導，必將成為資本、產業由南向北轉移的重要承接地。（三）國家區域發展戰略實施。國
3、家“十二五”規劃綱要明確提出：“推進京津冀地區區域經濟一體化發展”，“打造首都經濟圈”，“推進河北沿海地區發展”，這標志著河北沿海等區域發展已經上升為國家戰略。加快推進河北沿海地區發展，是完善全國沿海地區生產力布局的現實需求，更是落實國家戰略、優化區域產業結構、提升區域整體實力的戰略舉措。河北沿海地區區位優勢及資源優勢明顯，具有對接京津冀一體化和首都經濟圈發展的先天條件， 必將協同遼寧沿海經濟帶、 黃河三角洲高效生態經濟區，共同推進北方沿海地區良性互動和協調發展。（四）河北跨越發展的必然抉擇。從世界范圍看，全球 3/4 的大城市、70%的工業資本、70%的人口都集中在距海岸 100 公里左右的沿海地帶，世界最發達的都市經濟圈、經濟帶也都主要分布在沿海地區， 加快發展沿海經濟已經成為提升國家和地區經濟增長的必由之路。沿海地區是我省經濟社會發展的重要戰略資源，實現經濟強省、和諧河北的目標，必須
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