浙江省杭州市五縣區域發展規劃文本說明書（123頁）.doc
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浙江省杭州市五縣區域發展規劃文本說明書（123頁）.doc
1、杭州市五縣（市）域發展規劃目目錄錄前言. 1一、發展背景與現實基礎.3（一）發展背景。.3（二）現實基礎。.5（三）制約因素。.6二、戰略定位和發展目標.9（一）指導思想。.9（二）戰略定位。.9（三）發展目標。.10三、總體布局與空間引導.13（一）優化總體布局。.13（二）優化五縣（市）功能定位。.14（三）優化縣（市）域空間布局。.15四、新型城市化與新農村建設.19（一）加快新型城市化進程。.19（二）加強新農村建設。.31五、產業發展與布局.35（一）積極發展現代農業。.35（二）大力發展先進制造業。.37（三）優先發展現代服務業。.41六、基礎設施建設與布局.45（一）構筑綜合交通
2、網絡。.45（二）提升能源電力網絡。.47（三）加強水利基礎設施。.48（四）構筑城鄉一體的高速信息網。.49（五）完善市政基礎設施。.50七、社會事業與公共服務.52（一）推進科技事業創新發展。.52（二）推進教育事業均衡發展。.53（三）推進文化事業繁榮發展。.55（四）推進衛生事業穩步發展。.56（五）不斷提高社會保障水平。.57（六）積極促進就業創業。.59八、資源利用與生態環境保護.60（一）合理利用土地資源。.60（二）加強環境保護。.61（三）加強生態建設。.63九、體制改革與制度創新.66（一）深化行政管理體制改革。.66（二）深化農村改革。.67（三）深化中心鎮改革。.68（
3、四）深化資源要素配置市場化改革。.69十、規劃實施保障措施.71（一）落實相關政策。.71（二）明確職責分工。.71（三）突出規劃引領。.72（四）實施大項目帶動。.72（五）建立健全協作機制。.72（六）加強財力投入。.73附件:五縣（市）建設項目一覽表.74前言前言杭州市五縣（市）指富陽市、臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣。五縣（市）位于杭州市西部，東起杭州市區，南接金華市、衢州市，西鄰安徽省黃山市、宣城市，北至湖州市，區域面積13528 平方公里，是長江三角洲地區和杭州都市經濟圈的有機組成部分，是杭州的“西部”地區，是杭州未來發展的“新藍海” 。2010 年， 杭州市人均生產總值突破 1 萬美元， 城市化率達到 70%，經濟社會發展邁入新階段。 當前杭州發展中一個突出矛盾是城鄉發展不協調、區域發展不平衡， “東快西慢、東強西弱”的格局沒有根本改變。 加快推進城鄉區域統籌發展， 是市委、
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