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福建省土地利用總體規劃方案文本說明書2006-2020年(67頁).pdf

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福建省土地利用總體規劃方案文本說明書2006-2020年(67頁).pdf

1、福建省土地利用總體規劃福建省土地利用總體規劃 (2006-2020 年年) 二九年九月二九年九月 I 目目 錄錄 前 言. 1 第一章 土地利用現狀與形勢. 2 第一節 土地資源現狀與特點 . 2 第二節 土地利用成效及存在的主要問題 . 7 第三節 土地利用面臨的形勢 .12 第二章 土地利用戰略 .16 第一節 土地利用總體戰略 .16 第二節 土地利用戰略重點 .17 第三章 指導思想、原則和目標 .19 第一節 指導思想 .19 第二節 基本原則 .19 第三節 土地利用目標.21 第四章 土地利用主要任務.23 第一節 加強耕地和基本農田保護.23 第二節 推進節約集約用地 .28

2、第三節 統籌區域土地利用 .32 第四節 協調土地利用和生態保護.36 第五章 土地利用結構調整和布局優化.38 II 第一節 土地利用結構調整 .38 第二節 土地利用布局優化 .42 第六章 土地利用重點工程和重點項目.50 第一節 耕地保護工程.50 第二節 村莊整理工程.52 第三節 節地工程 .52 第四節 重大基礎設施用地保障工程.54 第七章 規劃實施保障措施.57 第一節 加強規劃實施的法制建設.57 第二節 強化規劃實施的行政管理.57 第三節 完善規劃實施的經濟手段.59 第四節 提高規劃實施的技術保障.60 第五節 擴大規劃實施的公眾參與.60 福建省土地利用總體規劃(福

3、建省土地利用總體規劃(2006- 2020 年)年) 前言前言 1 前 言 為認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,全面落實科學發展觀,統籌土地資源開發利用和保護,協調土地利用與生態建設,保證土地資源可持續利用,促進海峽西岸經濟區又好又快發展,根據中華人民共和國土地管理法 、 全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年) 、 海峽西岸經濟區建設綱要和福建省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 ,制定福建省土地利用總體規劃(2006-2020 年) (以下簡稱規劃 ) 。 規劃主要闡明規劃期內福建省土地利用戰略,明確政府土地利用管理的主要目標、任務和政策,引導全社會保護和合理利用土地資源,是實行最嚴格土地管理制度的綱領性文件,是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設和各項建設的重要依據。 規劃期限為 2006-2020 年,規劃基期年為 2005 年,目標年


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