汕頭市土地利用總體規劃方案文本說明書2006-2020(26頁).pdf
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汕頭市土地利用總體規劃方案文本說明書2006-2020(26頁).pdf
1、 汕頭市土地利用總體規劃(2006-2020 年) 汕頭市土地利用總體規劃(2006-2020 年) 一、總 則 一、總 則 汕頭市位于廣東省沿海東部,臺灣海峽西岸,地處潮汕平原的核心地帶,是全國五個經濟特區之一、著名僑鄉、粵東城市群中心。全市土地總面積 2248.39 平方公里,現轄龍湖、金平、濠江、潮陽、潮南、澄海六個區和南澳縣。2005 年總人口 491.29 萬人。 汕頭市人口高度密集,人口、 資源與環境的矛盾尤為突出。 為了貫徹落實科學發展觀,落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,科學、高效地利用汕頭市有限的土地資源,進一步落實廣東省委、省政府關于“加快發展以汕頭為
2、中心的粵東城市群形成廣東沿海經濟新的增長帶”的區域發展戰略要求,保證汕頭經濟社會的可持續發展, 汕頭市人民政府根據 中華人民共和國土地管理法 ,以 廣東省土地利用總體規劃 (20062020 年) (以下簡稱 省規劃 )為指導,編制汕頭市土地利用總體規劃(20062020 年) (以下簡稱規劃 ) 。 規劃以 2005 年為規劃基期年,規劃期為 20062020 年,近期為 2010 年。土地數據利用 2005 年土地變更調查數據,規劃范圍為全市六區一縣 2248.39 平方公里陸域土地。 二、規劃背景 二、規劃背景 (一)土地利用基本情況 (一)土地利用基本情況 1根據汕頭市土地利用現狀變更
3、調查數據, 2005 年全市土地總面積224839 公頃,其中農用地面積 132274 公頃,占土地總面積 58.83%,建設用地面積 56436 公頃, 占土地總面積 25.10%, 未利用地面積 36129公頃,占 16.07%(各地類面積詳見表 1) 。 汕頭市是我國典型的人多地少地區, 2005 年人均土地面積僅 0.69畝、人均耕地僅 0.12 畝(若含帶 K 地類則人均 0.16 畝) ,人口密度高達 2185 人/平方公里,建設用地占土地總面積比例達 25.1%,城鄉居民點密度高、規模大。 表 1 汕頭市 2005 年土地利用現狀表 表 1 汕頭市 2005 年土地利用現狀表 單位:公頃 農 用 地 地 類 小 計 耕 地 園 地 林 地 牧草地 其 他 農用地面 積 132274 3924918441 50940 37 23607 占全市面積% 58.83 17.46 8.