河北遷安龍澤谷田園綜合體運營規劃方案建議書(76頁).pptx
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河北遷安龍澤谷田園綜合體運營規劃方案建議書(76頁).pptx
1、 壹貳叁肆政策解讀運營思路規劃建議實施步驟目 錄01/政策解讀 田園綜合體作為休閑農業、鄉村旅游的創新業態,是城鄉一體化發展、農業綜合開發、農村綜合改革的一種新模式和新路徑,以農民合作社為主要載體,讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體,這個概念和模式在2017年中央一號文件首次提出。 開展田園綜合體試點和農村綜合性改革試點試驗工作,是中央賦予財政部牽頭完成的任務。為貫徹落實好2017年中央1號文件要求,財政部印發了開展農村綜合性改革試點試驗實施方案(財農201753號),關于開展田園綜合體建設試點工作的通知(財辦201729號),。 一、田園綜合體理論及政策 2012年,
2、田園東方創始人張誠發表了論文田園綜合體模式研究,在無錫市惠山區陽山鎮和社會各界的大力支持下在“中國水蜜桃之鄉”的陽山鎮落地,實踐了第一個田園綜合體項目無錫田園東方。 2016年9月,中央農辦領導考察指導無錫田園東方項目,中央農辦領導給予“田園綜合體”模式給以高度認可。 2017年2月,“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件,支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。 2017年5月,財政部下發關于田園綜合體建設試點工作通知,明確重點建設建設
3、內容、立項條件及扶持政策,確定河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設試點,深入推進農業供給側結構性改革,適應農村發展階段性需要,遵循農村發展規律和市場經濟規律,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,支持有條件的鄉村加強基礎設施、產業支撐、公共服務、環境風貌建設,實現農村生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”,積極探索推進農村經濟社會全面發展的新模式、新業態、新路徑。三生融合與三產融合 2017年6月5日,財政部印發關于開展農村綜合性改革試點試驗實施方案的通知,通過綜合集成政策措施,尤其是多年中央1號文件出臺的各項改革政策,多策并舉,集中施策,推進鄉村聯動,政策下沉到村,檢視驗證涉農政策在農村的成效。切實尊重基層干部群眾主體地位、首創精神,積極發揮農村綜合改革在統