臨沂市土地利用總體規(guī)劃2006-2020年調整完善方案文本說明書（66頁）.pdf
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臨沂市土地利用總體規(guī)劃2006-2020年調整完善方案文本說明書（66頁）.pdf
1、臨沂市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調整完善方案前言臨沂市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年） 實施以來，通過引導和管控區(qū)域土地的合理開發(fā)利用，在保護耕地資源、維護區(qū)域生態(tài)安全、保障經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。為維護現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的科學性和可操作性， 進一步強化規(guī)劃的權威性和嚴肅性，根據國土資源部、省國土資源廳關于做好土地利用總體規(guī)劃調整完善的要求，在規(guī)劃中期評估的基礎上，開展臨沂市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作。本次調整完善主要任務與目的是貫徹落實國家和省對耕地和基本農田保護的新要求，實施好區(qū)域發(fā)展新定位、新戰(zhàn)略，做好與“十三五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)
2、紅線等規(guī)劃的銜接。在堅持實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度下， 按照臨沂市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，統(tǒng)籌“十三五”期間區(qū)域發(fā)展與重大項目用地安排，劃定永久基本農田紅線、生態(tài)保護紅線以及城市開發(fā)邊界，合理確定生產、 生活和生態(tài)空間， 為保障經濟社會健康、 持續(xù)發(fā)展提供支撐服務。現(xiàn)行規(guī)劃的基期年為2005年， 規(guī)劃調整完善的基準年為2014年，目標年為 2020 年，與現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃時序一致。規(guī)劃調整范圍為臨沂市行政轄區(qū)。I目錄一、總則. 4（一）指導思想.4（二）基本原則.4（三）工作依據.5二、規(guī)劃背景. 6（一）區(qū)域概況.6（二）土地利用現(xiàn)狀和特點.8（三）現(xiàn)行規(guī)劃實施評估.9（四
3、）資源環(huán)境承載能力分析.12（五）建設用地適宜性評價.19三、土地利用戰(zhàn)略.20（一）發(fā)展形勢.21（二）戰(zhàn)略任務.23（三）總體格局.24（四）規(guī)劃調整完善目標.24四、土地利用結構和布局調整.30（一）農用地結構和布局調整.30（二）建設用地結構和布局調整.32（三）其他土地結構和布局調整.34（四）土地利用功能分區(qū)調整.34（五）建設用地管制分區(qū)調整.36五、規(guī)劃空間管制優(yōu)化.37（一）永久基本農田劃定和農業(yè)生產空間優(yōu)化. 37（二）城鎮(zhèn)建設空間優(yōu)化.40（三）生態(tài)保護紅線劃定和生態(tài)空間優(yōu)化.42（四）綠色礦山布局優(yōu)化.45II六、推進土地綜合整治.48（一）穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤.48（二）有序推進工礦廢棄地整治.49（三）加強低丘緩坡綜合開發(fā)利用.50七、中心城區(qū)規(guī)劃安排.51（一）中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況.51（二）現(xiàn)行規(guī)劃情況.52（三）發(fā)展方向與目標.52（四）與相關
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