威海市中韓自貿(mào)區(qū)配套市政工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案(102頁).pdf
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威海市中韓自貿(mào)區(qū)配套市政工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案(102頁).pdf
1、威海市中韓自貿(mào)區(qū)配套市政工程威海市中韓自貿(mào)區(qū)配套市政工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案 二一六年四月二一六年四月 威海市中韓自貿(mào)區(qū)配套市政工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案 目錄目錄 第一章項(xiàng)目概況第一章項(xiàng)目概況 . 6一、項(xiàng)目基本情況 . 6二、項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容 . 7三、項(xiàng)目投資和資金籌措 . 9四、項(xiàng)目產(chǎn)出說明 . 10五、建設(shè)進(jìn)程及合規(guī)性 . 11六、項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制 . 12七、采用 PPP 的可行性和必要性 . 13八、方案編制依據(jù) . 18第二章項(xiàng)目運(yùn)作模式及合作期限第二章項(xiàng)目運(yùn)作模式及合作期限 . 20一、項(xiàng)目運(yùn)作方式 . 20二、項(xiàng)目合作期限 . 20三、項(xiàng)目公司股權(quán)情況 . 20第三
2、章項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)第三章項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) . 21一、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu) . 21二、資金來源與融資方案 . 21三、注冊資本實(shí)繳出資時(shí)間 . 22四、資產(chǎn)形成和轉(zhuǎn)移 . 22五、相關(guān)配套安排 . 23第四章回報(bào)機(jī)制第四章回報(bào)機(jī)制 . 25一、回報(bào)機(jī)制. 25二、可用性付費(fèi) . 25三、運(yùn)維績效付費(fèi) . 26四、調(diào)價(jià)機(jī)制. 26威海市中韓自貿(mào)區(qū)配套市政工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案 五、政府付費(fèi)安排 . 27第五章項(xiàng)目收益分析第五章項(xiàng)目收益分析 . 28一、相關(guān)參數(shù). 28二、政府付費(fèi)測算 . 28二、運(yùn)維績效付費(fèi) . 29第六章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架第六章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 . 31一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的目標(biāo) . 31
3、二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的原則 . 32三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 . 35四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析 . 36五、項(xiàng)目的宏觀風(fēng)險(xiǎn) . 37六、項(xiàng)目的中觀風(fēng)險(xiǎn) . 43七、項(xiàng)目的微觀風(fēng)險(xiǎn) . 50八、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)流程 . 52九、初步風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案 . 54第七章項(xiàng)目合同體系第七章項(xiàng)目合同體系 . 57一、PPP 項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu) . 57二、合同雙方的權(quán)利義務(wù) . 58三、PPP 項(xiàng)目合同關(guān)鍵問題分析 . 61第八章項(xiàng)目產(chǎn)出及績效考核辦法第八章項(xiàng)目產(chǎn)出及績效考核辦法 . 73一、項(xiàng)目產(chǎn)出說明 . 73二、績效考核標(biāo)準(zhǔn) . 73第九章項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu)第九章項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu) . 82一、監(jiān)管架構(gòu). 82二、監(jiān)管方式. 82威海市中韓自貿(mào)區(qū)配套市政工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案 第十章物有所值及財(cái)政承受能力論證第十章物有所值及財(cái)政承受能力論證 . 88一、物有所值分析 . 88二、財(cái)政承受能力論證 . 94第十一章采購方式第十一章