長沙磁浮工程PPP項目實施方案(83頁).docx
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長沙磁浮工程PPP項目實施方案(83頁).docx
1、長沙磁浮工程 PPP 項目實施方案目目錄錄1.項目概況項目概況.11.1.項目背景.11.2.項目選址和建設邊界. 11.3.項目規模及建設內容. 21.4.項目進展.22.項目主要內容項目主要內容.32.1.社會資本合作方的確定. 32.2.政府與社會資本分工協作內容. 72.3.PPP 項目運作方式選擇.72.4.項目授權、合作期限和經營范圍.82.5.項目公司設立.102.6.資產權屬安排.103.項目結構與邊界條件項目結構與邊界條件.113.1.風險分配機制.113.2.項目交易結構.133.3.項目合同結構.203.4.項目監管體系.213.5.項目邊界條件.224.項目可行性分析項
2、目可行性分析.284.1.各方參與意愿.294.2.物有所值定性分析. 304.3.技術可行性分析.424.4.經濟可行性分析.504.5.政府補貼多方案分析. 564.6.項目相關評估論證. 605.項目實施及操作項目實施及操作.745.1.總體實施進度安排. 745.2.融資管理.755.3.履約管理與項目監管. 765.4.中期評估.775.5.合同執行管理.775.6.政府介入.786.項目前景展望及政策需求項目前景展望及政策需求.786.1.項目預期效益.786.2.政策需求及建議.7911. 項目概況項目概況1.1. 項目背景項目背景為完善長沙市綜合交通體系, 提升黃花國際機場和長
3、沙南站整體功能,有必要建設一條快速軌道線連接兩大重要交通樞紐。而中低速磁浮交通系統具有成本較低、 安全可靠、 環境友好、 適應性強等優勢,國內外的研發和商業運行實踐表明該技術已經較為成熟, 具有在城市軌道交通領域發展的潛力。同時,中車株洲電力機車有限公司(下稱“中車株機” )自主研發了我國首臺可投入商業運營的中低速磁浮列車, 其尋求利用先進技術與地理優勢對中低速磁浮技術進行實踐運用與戰略推廣。長沙磁浮工程 PPP 項目(以下簡稱“本項目” )在上述背景下應運而生。本項目的建成將首次實質性實現國內高鐵與航空兩大現代交通運輸體系的無縫對接,全方位構建“空鐵聯運”一體化網絡,有利于推動長沙率先建成國內集高鐵、航空、城際鐵路、中低速磁浮交通、地鐵、高速公路等綜合交通于一體的現代化樞紐城市,強化長沙綜合交通樞紐在全國的地位和影響力。同時,本項目將建成國內第一條自主設計、自主制造、自主管理的中低速磁浮