城市污水處理廠二期配套管網及城市污水收集管網工程PPP項目實施方案（23頁）.docx
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城市污水處理廠二期配套管網及城市污水收集管網工程PPP項目實施方案（23頁）.docx
1、XX 市 XX 污水處理廠二期配套管網及城市污水收集管網工程 PPP 項目實實 施施 方方 案案XX 市公用事業管理局二 O 一六年五月目目錄錄一、項目概況一、項目概況.11.1 PPP 項目基本情況.11.2 工程建設及運維內容.1二、二、PPP 項目運作模式項目運作模式.4三、交易結構三、交易結構.53.1 項目投融資結構.53.2 項目合作內容.63.3 項目回報機制.6四、風險分配基本框架四、風險分配基本框架.74.1 風險分配基本原則.74.2 風險分配結果.8五、合同體系五、合同體系.95.1 合同體系組成.95.2 項目合同中的核心要點.95.3 合資合同中的核心要點.17六、監
2、管架構六、監管架構. 18七、采購方式七、采購方式. 197.1 社會資本合作方的選擇方式.197.2 社會資本投資人的資格條件.197.3 投標保證金.207.4 招標標的.207.5 招標辦法.20八、項目需解決的重要問題及建議八、項目需解決的重要問題及建議.201X XX X 市市 X XX X 污污水水處處理理廠廠二二期期配配套套管管網網城城市市污污水水收收集集管網管網工程工程 PPP 項目實施方案項目實施方案一、項目概況一、項目概況1.1 PPP 項目基本情況項目基本情況1.1.1 項目名稱項目名稱XX 市 XX 污水處理廠二期配套管網及城市污水收集管網工程 PPP 項目（下文稱“項
3、目”或“本項目”） 。1.1.2 PPP 項目內容項目內容本項目項目內容為污水管網工程的投融資、建設、管養維護（具體范圍見工程建設內容），工程總投資約12143.63萬元。1.1.3 項目運作的目標和意義項目運作的目標和意義本項目運作的最終目標是通過公平、公正、公開的方式引入一家社會投資人，負責污水管網的投資、設計、建設、管養維護，提供優質的污水收集及輸送服務，達到改善 XX 市生態環境、提高人民群眾生活水平的目的。本項目是 XX 市政府響應黨中央、國務院以及 XX 省政府鼓勵和推廣政府和社會資本合作模式的一次重大舉措，是 XX 市政府探索政府職能轉變的一次重要嘗試，也是 XX 豐富融資渠道、構建多種公共產品供給模式的一次重要探索，通過引進社會投資人參與項目建設，一方面增加了城市基礎設施的建設資金、加快了項目的建設步伐，提高公共產品的供給效率，另一方面，政府可以將節省下來的財政資金用于改善
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