生活垃圾焚燒發電ppp項目實施方案（113頁）.docx
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生活垃圾焚燒發電ppp項目實施方案（113頁）.docx
1、生活垃圾焚燒發電項目生活垃圾焚燒發電項目PPPPPP 實施方案實施方案項目名稱：項目名稱：編制單位：編制單位：項目負責人：項目負責人：項目編制人：項目編制人：1目錄目錄項目簡況. 1第一章項目概況.3一、項目基本情況.3二、項目經濟技術指標.16三、項目公司股權情況.26第二章風險分配基本框架.28一、風險分配基本原則.28二、社會投資人承擔的風險.34三、政府部門承擔的風險.38四、由政府部門和社會投資人共擔的風險. 40第三章項目運作方式.44一、運作模式選擇.44二、收費定價機制.46三、投資收益水平.50四、風險分析基本框架.56五、融資需求.56六、改擴建需求.58七、期滿處置.58
2、第四章交易結構.59一、項目范圍和期限.59二、項目實施機構.60三、參與方.602四、項目投融資結構.60五、運作模式.62六、項目回報機制.63七、相關配套安排.63第五章合同體系.64一、項目合同體系.64二、項目邊界條件.66第六章 監管架構.77一、授權關系.77二、監管主體.78三、監管方式.78四、應急預案和臨時接管.79五、提前終止及爭議解決.80第七章采購方式選擇.81一、采購方式的定義及選擇.81二、采用公開招標的可行性.82三、資格預審.83四、公開招標程序.83五、采購合同的簽訂.85六、公開招標程序的終止.86第八章對投資人的特殊條件設定的建議說明. 87附件：. 1
3、一、本項目與全國同類項目比較.1二、全國垃圾焚燒發電項目案例庫.2三、基礎投資收益水平的經濟評價分析. 831項目簡況項目簡況項目名稱生活垃圾焚燒發電項目 PPP 實施方案項目總投資額項目建設地點項目處理工藝垃圾分選預處理系統+循環流化床+汽輪發電機組+環保工藝項目運作方式項目發起方項目運作主體由社會資本 100%出資設立的項目公司作為運作主體， 政府不參與出資。項目回報機制垃圾焚燒余熱發電上網銷售收入；可行性缺口補助模式下按使用量付費的生活垃圾、污泥處理的垃圾處理費。收費定價機制1、 垃圾焚燒余熱發電上網執行 國家發展改革委關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知 （發改價格2012801 號） ，電價按每千瓦時 0.65 元；2、 政府支付生活垃圾及污泥焚燒處理補貼費， 根據投標人中標的初始補貼費單價確定，并按共同簽署的PPP 協議進行調整，初步測算補貼費單價，可實現項目內部收益率%的一般性
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