區環城產業大道復興至雙龍段道路工程PPP項目實施方案(41頁).docx
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區環城產業大道復興至雙龍段道路工程PPP項目實施方案(41頁).docx
1、XX市XX區環城產業大道項目復興至雙龍段PPP模式實 施二一六年四月XX 市 XX 區環城產業大道項目復興至雙龍段 PPP 模式實實 施施 方方案案目錄一、項目概況.1(一)項目名稱. 1(二)基本情況. 1(三)項目建設基本內容. 5二、項目運作方式.8(一)采用 PPP 模式運作的必要性和可行性.8(二)本項目運作的目標和意義.11(三)項目運作模式. 11(四)PPP 模式特許經營期設置.12(五)建設內容分解. 12(六)項目公司收益機制.12三、項目實施機構.15(一)項目實施機構. 15(二)項目公司. 15四、項目交易結構.17五、采購方式.19(一)采購方式的選擇.19(二)社
2、會資本的資格條件.19(三)投標擔保. 21(四)項目采購標的. 22(五)評標委員會的組建.22(六)評標辦法及標準.22六、項目投資及政府支出責任測算. 26七、風險分配基本框架.27八、項目績效考核.29九、項目合同體系.30(一)PPP 項目合同關鍵條款.30(二)股東合同關鍵條款.35十、項目的監管體系.37(一)履約監管. 37(二)行政監管. 37(三)公眾監管. 37十一、項目推進責任分解.381一、項目概況(一)項目名稱本項目名稱為:XX 市 XX 區環城產業大道項目復興至雙龍段(下稱“本項目”或“項目”)(二)基本情況1、項目背景簡介 XX 市位于 XX 省的東北部,大巴山
3、南麓,是XX 省的人口大市、農業大市、資源富市、工業重鎮和交通樞紐,是著名的革命老區,素有“中國氣都、巴人故里”之稱,是國家“川氣東送”工程的起點站。地處北緯 30383221,東經10638 10832之間。北接陜西省漢中市、安康市,南鄰廣安市,東連重慶市萬州區、涪陵區,西抵巴中市和南充市。西至成都 420 公里,南到重慶 220 公里,北距西安460 公里,是川渝陜三省(市)之交匯地。其南北長 225 公里,東西寬 180 公里,幅員面積 16591 平方公里,占 XX 省面積的 2.9。目前境內有襄渝、達萬、達成鐵路橫貫東西、南北,達渝、達陜高速公路以及“318”國道、“210”國道與多條省道穿越,空運直抵成都、廣州等城市。XX 地處川、渝、鄂、陜四省市結合部和長江上游成渝經濟帶,是 XX 對外開放的“東大門”和 XX 重點建設的百萬人口區域中心 城市。XX 也是中國 179 個公路