北京順義新城再生水廠特許經營BOT項目實施方案(28頁).doc
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北京順義新城再生水廠特許經營BOT項目實施方案(28頁).doc
1、順義新城牛欄山再生水廠特許經營順義新城牛欄山再生水廠特許經營 BOTBOT 項目項目實實 施施 方方 案案二零一四年八月二零一四年八月順義新城牛欄山再生水廠特許經營 BOT 項目實施方案i目目錄錄編制的依據和原則.2一、項目概況.4二、項目實施機關.5三、項目的結構設計.5四、特許經營者應當具備的條件及選擇方式.6五、選址和其他規劃條件. 9六、項目的基本經濟技術指標.9七、特許經營協議主要條款. 11八、特許經營期限.22九、投資回報及財務測算. 22十、特許經營權使用費及其減免.24十一、 保障措施.24十二、 其他政府承諾.25十三、 項目運作程序.26順義新城牛欄山再生水廠特許經營 B
2、OT 項目實施方案2編制的依據和原則編制的依據和原則1.1. 實施方案編制依據實施方案編制依據1) 建設部關于加快市政公用行業市場化進程的意見 (建城2002272 號) ;2) 市政公用事業特許經營管理辦法 (2004 年建設部 126 號令) ;3) 建設部 關于加強市政公用事業監管的意見(建城2005154號) ;4) 北京市城市基礎設施特許經營條例(北京市人民代表大會常務委員會公告第 42 號) ;5) 北京市排水和再生水管理辦法(北京市人民政府令第 215 號) ;6) 國家發展改革委和建設部建設項目經濟評價方法與參數 ;7) 北京市加快污加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案
3、 (2013-2015) ;8) 北京市順義區人民政府順義區法水治理行動方案 ;9) 北京市排水和再生水設施建設管理暫行規定 ;10)北京市排水和再生水設施運行管理暫行規定 ;11)污水排入城鎮下水道水質標準 (cj343-2010) ;12)順義新城(牛欄山組團)再生水廠及配套管網工程項目建議書 (代可行性研究報告) (江河水利開發中心有限責任公司) 。2.2. 實施方案編制原則實施方案編制原則1) 按照北京市城市基礎設施特許經營條例的規定,項目的實施順義新城牛欄山再生水廠特許經營 BOT 項目實施方案3應遵循公平、誠信和公共利益優先的原則;2) 按照北京市城市基礎設施特許經營條例規定的程序和要求實施;3) 項目技術經濟指標以順義新城(牛欄山組團)再生水廠及配套管網工程項目建議書 (代可行性研究報告)為基礎;4) 在政府和投資人之間合理地分配項目風險,明確特許經營者和政府的權利和義務,對