高速公路PPP項目運營方案（道路養護、機電維護、收費監控、路產管理）（51頁）.docx
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高速公路PPP項目運營方案（道路養護、機電維護、收費監控、路產管理）（51頁）.docx
1、1高速公路 PPP 項目運營方案2第一章第一章 運營管運營管理原則理原則1運營運營管理組織機構管理組織機構本項目特許經營期間，工作重點由項目建設管理轉移為以道路養護、機電維護、收費監控、路產管理等為中心的運營管理。項目公司根據運營管理的實際需要，提前一年開始進行運營管理籌備工作，全線營運管理體制、機構設置按照“集中管理”模式，堅持“精簡、合理、高效”的配置原則，統籌規劃、綜合考慮，采取全線集中監控、集中管理的方式，避免重復建設和資源浪費。組建收費管理部、運營管理部、路產管理部、財會部、綜合部，并明確各部門的工作職責、工作制度，全面、高效地開展各項工作。運營期間項目公司組織機構設置見圖 211。
2、圖 211運營期間項目公司組織機構圖2運營管理原則運營管理原則在項目的運營管理過程中，我們將堅持以下原則，實施項目的運營管理。依法經營原則。遵守國家、交通運輸部及北京市地方相關法律、法規、條例及規定的要求，依法經營；密切合作，創新機制原則。由于本項目的特點決定了要做好本項目的運營管理必須與本項目政府出資人代表（首發集團）開展密切的合作，充分尊重并借鑒首發集團在北京地區高速公路運營管理習慣，結合我公司在高速公路運營管理的經驗，建立一套適合本項目特點和區域實際情況的管理模式和方法， 在本項目運營管理過程中摸索出一套3PPP 項目運營管理的創新機制；超前謀劃， 充分準備原則。 高速公路經營管理必須具
3、有超前意識， 做到通盤考慮，綜合規劃，分步實施。在項目建設的中后期即開始對運營管理進行綜合研究規劃，確定管理體制、機構定編、人員配備、設備購置、管理方式等內容，編制運營管理手冊，選聘管理人員，開展員工培訓，通過充分準備實現項目交工驗收與開通運營的無縫連接；組織合理，精簡高效原則。針對項目公司所處地域及行業相關特點，堅持“精簡、高效、合理”的原則設置機構，配置人員和設備，減少管理層級，實現扁平化管理，提高管理效率，形成快速反應機制；科學管理，降低成本原則。針對高速公路運營管理具有設施設備先進和技術密集型的管理特點，利用科學的管理手段，充分發揮設備效能。充分利用行業內已成熟的信息化管理系統，并在此基礎上創新研究，開發全面、系統的綜合管理信息系統，創造高智能環境，提高工作效率，降低綜合管理成本；培養人才，提高素質原則。高速公路管理運營系多工種、跨行業的現代化管理，管理人員需具備高素質、高技能；同
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