高速公路工程PPP項目實施方案(82頁).docx
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高速公路工程PPP項目實施方案(82頁).docx
1、XXXX 至至 XXXX 高速公路工程高速公路工程PPPPPP 實施方案實施方案- 1 -目目 錄錄一、項目基本情況.-5-二、項目建設(shè)必要性.-9-(一)項目建設(shè)的必要性.- 9-(二)項目采用 PPP 模式的必要性. - 12 -三、項目建設(shè)及實施 PPP 模式的可行性分析. - 14-(一)項目建設(shè)的可行性. - 15-(二)PPP 模式可行性. - 16 -四、本方案編制依據(jù).-18-(一)相關(guān)法律法規(guī).- 19 -(二)PPP 相關(guān)文件規(guī)定. - 20 -(三)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范. - 21-五、項目操作程序.-21-(一)項目識別階段.- 22 -(二)項目準(zhǔn)備階段.- 23 -(三
2、)項目采購階段.- 26 -(四)項目執(zhí)行階段.- 28 -(五)項目移交.-29-六、項目產(chǎn)出說明.-29- 2 -(一)交通量預(yù)測.- 29-(二)技術(shù)指標(biāo).-30-(三)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容. - 31 - 3 -(四)投資估算及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo). - 32 -七、風(fēng)險分配.-32-(一)風(fēng)險因素識別.- 33-(二)風(fēng)險分配原則.- 33 -(三)風(fēng)險分配方案.- 34 -八、項目運作方式.-37-(一)合作期限.-38-(二)運作模式.-38-(三)資產(chǎn)權(quán)屬.-38-九、項目交易結(jié)構(gòu).-39-(一)投融資結(jié)構(gòu).- 39-(二)政府配套安排.- 39 -(三)項目公司(SPV)設(shè)立. - 4
3、0 -(四)收益回報方式.- 40 -十、合同體系.-40-(一)特許經(jīng)營權(quán).- 41-(二)XX 州政府權(quán)利及義務(wù). - 42-(三)項目公司權(quán)利及義務(wù). - 43-(四)項目的范圍和期限. - 44- 4 -(五)投資計劃及融資方案. - 45-(六)前期工作.-45-(七)項目用地.-46- 5 -(八)項目建設(shè).-47-(九)項目運營與維護(hù). - 47 -(十)項目公司股權(quán)變更. - 48-(十一)運營成本及收費定價調(diào)整機制. - 48 -(十二)履約保障.- 48-(十三)保險方案.- 49-(十四)合同變更及解除. - 50-(十五)其他約定.- 51-(十六)績效評價.- 52-十一、合作伙伴的選擇.- 53-(一)社會資本選擇方式. - 53-(二)社會資本資格條件. - 53-(三)操作程序.-53-十二、項目監(jiān)管.-56-(一)前期工作監(jiān)管.- 56 -(二)建設(shè)期監(jiān)管