格爾木市生活垃圾分類處理PPP項(xiàng)目實(shí)施方案(51頁(yè)).pdf
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格爾木市生活垃圾分類處理PPP項(xiàng)目實(shí)施方案(51頁(yè)).pdf
1、格爾木市生活垃圾分類處理 PPP 項(xiàng)目 實(shí)施方案 格爾木市生活垃圾分類處理 PPP 項(xiàng)目 實(shí)施方案 格爾木市城市管理局 南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司 二零一六年六月 格爾木市生活垃圾分類處理 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案 1 目 錄 一、項(xiàng)目概況. 1 (一)項(xiàng)目名稱及類型 . 1 (二)項(xiàng)目概述 . 1 (三)項(xiàng)目意義 . 1 (四)項(xiàng)目采用 PPP 模式的必要性和可行性 . 6 (五)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) . 7 二、協(xié)調(diào)機(jī)制與實(shí)施機(jī)構(gòu). 11 (一)協(xié)調(diào)機(jī)制 . 11 (二)實(shí)施機(jī)構(gòu) . 11 三、PPP 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) . 12 (一)運(yùn)作方式 . 12 (二)交易結(jié)構(gòu) . 12 (三)投融資結(jié)構(gòu) . 13 (
2、四)回報(bào)及收益分配機(jī)制 . 14 (五)相關(guān)配套安排 . 14 四、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià). 16 (一)財(cái)務(wù)測(cè)算的方法和指標(biāo) . 16 (二)價(jià)格定價(jià)要素的確定 . 16 (三)相關(guān)參數(shù) . 17 (四)財(cái)務(wù)測(cè)算 . 18 (五)測(cè)算結(jié)果 . 23 格爾木市生活垃圾分類處理 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案 2 五、風(fēng)險(xiǎn)分配. 24 (一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 . 24 (二)風(fēng)險(xiǎn)分配 . 25 (三)風(fēng)險(xiǎn)防范措施 . 26 六、合同體系. 29 (一)法律主體 . 29 (二)合同體系 . 29 (三)合同框架 . 31 七、監(jiān)管框架. 34 (一)項(xiàng)目監(jiān)管總體框架 . 34 (二)項(xiàng)目監(jiān)管主體和監(jiān)管對(duì)象 . 34 (三)
3、監(jiān)管方式 . 36 (四)監(jiān)管內(nèi)容 . 38 八、采購(gòu)方式選擇與實(shí)施計(jì)劃. 41 (一)項(xiàng)目采購(gòu)方式 . 41 (二)項(xiàng)目特點(diǎn)及擬選擇采購(gòu)方式 . 42 (三)實(shí)施計(jì)劃 . 42 九、示范項(xiàng)目推廣價(jià)值. 48 格爾木市生活垃圾分類處理 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案 1 一一、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目概況 (一)(一)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱名稱及類型及類型 項(xiàng)目名稱:格爾木市生活垃圾分類處理 PPP 項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,屬于市政工程中的垃圾處理類型。 (二)(二)項(xiàng)目項(xiàng)目概述概述 1 1、項(xiàng)目項(xiàng)目情況情況 格爾木市生活垃圾分類處理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括生活垃圾分類處理站本體、配套除臭系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)以及廠區(qū)景觀綠化等。格爾木市垃圾分類處理廠處理生活垃圾設(shè)計(jì)規(guī)模為 500 噸/日。 2 2、地理位置、地理位置 格爾木市生活垃圾分類處理項(xiàng)目場(chǎng)址定為格爾木市東出口垃圾填埋場(chǎng)二期附近區(qū)域。該選址位于現(xiàn)有公路旁邊,城市交通便利;且廠