2021年延慶區(qū)“十四五”時(shí)期土地資源保護(hù)利用規(guī)劃方案文本說(shuō)明書(shū)（66頁(yè)）.docx

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2021年延慶區(qū)“十四五”時(shí)期土地資源保護(hù)利用規(guī)劃方案文本說(shuō)明書(shū)（66頁(yè)）.docx

1、 1 延慶區(qū)“十四五”時(shí)期土地資源保護(hù)利用規(guī)劃（2021-2025 年）目錄前言.1第一章總則.2第一節(jié) 指導(dǎo)思想.2第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù).3第三節(jié) 規(guī)劃期限.3第四節(jié) 規(guī)劃范圍.4第五節(jié) 規(guī)劃目標(biāo).4一、生態(tài)空間得到有效保護(hù).4二、建設(shè)用地規(guī)模得到嚴(yán)格控制.4三、土地節(jié)約集約利用水平持續(xù)提高.5第二章 “十三五”時(shí)期土地資源保護(hù)評(píng)估與資源評(píng)價(jià).6第一節(jié) “十三五”時(shí)期土地利用現(xiàn)狀分析.6一、農(nóng)用地變化情況.9二、建設(shè)用地變化情況. 14三、未利用地變化情況. 16第二節(jié) 土地利用取得的成效.17一、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)耕地資源“三位一體”保護(hù).17二、合理配置建設(shè)用地資源，推動(dòng)高質(zhì)量減量

2、發(fā)展. 17三、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提升土地效益. 18四、大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高生態(tài)文明水平. 19第三節(jié) 土地利用現(xiàn)狀存在的問(wèn)題.19一、現(xiàn)狀耕地總量小于耕地保有量目標(biāo)，耕地占補(bǔ)平衡壓力較大. 19二、城鄉(xiāng)建設(shè)需求壓力有增無(wú)減，未來(lái)減量實(shí)施難度大. 20三、土地利用統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng)，建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平有待提高. 21四、生態(tài)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，統(tǒng)籌保護(hù)仍需加強(qiáng). 21第三章 “十四五”時(shí)期土地資源保護(hù)利用面臨形勢(shì).23第一節(jié) 發(fā)展機(jī)遇.23一、踐行“兩山”理論，為延慶區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇. 23二、世園會(huì)和冬奧會(huì)的舉辦，持續(xù)將延慶推向全面發(fā)展的快車(chē)道. 24三、應(yīng)用

3、“生態(tài)+城市”融合的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”.24 2 第二節(jié)面臨挑戰(zhàn).25一、貫徹綠色發(fā)展理念，對(duì)生態(tài)保護(hù)提出更高要求. 25二、 “減量提質(zhì)”背景下，土地資源保護(hù)利用面臨新的挑戰(zhàn). 26三、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)土地利用提出新要求. 27第四章 “十四五”時(shí)期土地資源保護(hù)利用規(guī)劃引導(dǎo).28第一節(jié) 強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)功能，逐步落實(shí)生態(tài)空間的總體要求.28一、明確生態(tài)用地空間. 28二、重要生態(tài)空間. 29三、一般生態(tài)空間. 29第二節(jié) 框定建設(shè)用地總量，落實(shí)建設(shè)空間的總體要求.31第五章 “十四五”時(shí)期土地資源保護(hù)利用規(guī)劃任務(wù).32第一節(jié) 生態(tài)資源保護(hù)利用.32一、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度. 32二、著力構(gòu)建生態(tài)安全格局. 34三、嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線. 36四、加強(qiáng)水域保護(hù)與水環(huán)境治理. 37五、完善自然保護(hù)地管理體系. 39六、建設(shè)具有延慶特色的國(guó)家森林城市. 40七、推動(dòng)“

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