湖南省小型水庫工程建設總體實施方案工作大綱（23頁）.doc
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湖南省小型水庫工程建設總體實施方案工作大綱（23頁）.doc
1、湖南省小型水庫工程建設總體實施方案工作大綱湖南省水利水電勘測設計研究總院二一四年十二月目錄一、編制必要性.1二、編制依據.2三、編制總體思路.3（一）指導思想.3（二）基本原則.4（三）規(guī)劃范圍和水平年.5（四）總體目標.5四、工程主要建設內容.5五、項目篩選原則.6六、工程管理.7（一）前期工作管理. 7（二）工程建設管理. 8（三）工程運行管理. 8七、投資測算與年度安排.8八、實施效果與環(huán)境影響評價.9（一）實施效果分析. 9（二）環(huán)境影響評價. 9九、組織方式和進度安排.9（一）組織方式.9（二）進度安排.10附表：.11附件 1：湖南省小型水庫工程建設總體實施方案編寫參考提綱.15附
2、件 2：收資清單.19一、編制必要性新中國成立以來，湖南省通過開展大規(guī)模的水源工程建設，初步形成了大中小微有機結合的水利工程保障體系，城鄉(xiāng)供水能力大幅度提高，在保障防洪安全、飲水安全、糧食安全、推進城市化進程和改善水生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。但由于我省水資源時空分布不均，水資源供應能力不足仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的不斷推進，水資源供需矛盾日益突出。規(guī)劃到 2020年，我省基本建成水資源高效利用與合理配置體系。按照這一規(guī)劃目標，需要進一步加強供水保障工程建設，形成蓄、引、提相結合，大中小微并舉較為完善的供水保障體系。目前，我省水資源開發(fā)利用過程中，部分地區(qū)存
3、在水資源開發(fā)利用程度低，供水能力不足，尤其是衡邵干旱走廊地區(qū)和湘西、湘南等區(qū)域，遇到干旱年份供水問題尤為突出。受地形地質、占地、移民和生態(tài)環(huán)境保護等條件限制，很多地區(qū)不具備建設大中型水源工程的條件，只能通過小型水庫工程建設解決缺水問題。長期以來，小型水庫工程建設資金投入主要依靠地方政府，中央一直沒有投資渠道，導致許多地區(qū)特別是衡邵干旱走廊地區(qū)和貧困山區(qū)、人口居住分散地區(qū)的小型水庫工程嚴重不足。截至 2013 年底，湖南省共建成水庫 14089 座，其中大一型水庫 7 座，大二型水庫 35 座，中型水庫 354 座，小一型水庫 1985 座，小二型水庫 11708 座，總庫容約 500億立方米， 其中小型水庫約 90%修建于 1958 年至 1976 年“大躍進”、“文化大革命”和“農業(yè)學大寨”期間。受當時經濟、技術等條件限制， 水庫設計標準普遍偏低， 質量整體不高。 1976年以后，小型水
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