云南省生態環境保護條例（草案征求意見稿）（24頁）.pdf
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云南省生態環境保護條例（草案征求意見稿）（24頁）.pdf
1、云南省生態環境保護條例（草案）（征求意見稿）第一章總則第一條【立法目的和依據】為保護和改善生態環境，防治污染和其它公害，保障公眾健康， 推進生態文明排頭兵建設， 促進經濟社會綠色循環低碳發展，根據 中華人民共和國環境保護法 等法律法規， 結合本省實際，制定本條例。第二條【適用范圍】本條例適用于云南省行政區域內的生態環境保護及其相關活動。第三條【基本政策和原則】生態環境保護遵循人與自然和諧共生和綠色發展理念， 貫徹節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條【政府責任】各級人民政府對本行政區域內生態環境質量負責。鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當
2、明確承擔生態環境保護責任的機構，根據實際工作需要配備生態環境保護工作人員，落實生態環境保護相關要求。鼓勵通過購買基層公共服務、 設置環保公益崗位等形式加強 2 基層生態環境保護工作。鼓勵和引導基層群眾性自治組織通過村規民約等方式推進生態環境保護工作。第五條【企業事業單位生態環境保護義務】企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。第六條【公民環境保護義務】公民應當遵守生態環境保護法律法規， 增強生態環境保護意識，采取低碳、節儉的生活方式，配合實施生態環境保護措施。第七條【部門職責】生態環境主管部門對本行政區生態環境保護工作實施統一監督管理。縣級以上
3、人民政府其他有關部門按照有關法律、 法規及生態環境保護責任清單在各自職責范圍內對生態環境保護工作實施監督管理。法律法規確定的相關區域和流域管理機構在職責范圍內對生態環境保護實施監督管理。第八條【生態環境主管部門派出機構職責】州（市）人民政府生態環境主管部門應當在其法定職權范圍內行使行政執法權。州（市）人民政府生態環境主管部門的派出機構在其所派駐的縣級行政區域范圍內，在州（市）人民政府生態環境主管部門確定的權限范圍內以派出機構的名義實施法律和法規規定的行 3 政許可、行政處罰職責。其他法律、法規授權以派出機構名義實施行政處罰的除外。第九條【生態環境保護資金】各級人民政府應當加大生態環境保護財政投入， 并納入本級財政預算，加強資金監督管理，提高資金使用效益。各級人民政府應當優化財政資金配置，提升財稅政策功能，引導社會資本參與生態環境保護，逐步完善政府、企業、社會多元化生態環境保護投融資機制。第
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