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2021年忻州市“十四五”“336”區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃方案文本說明書（88頁）.doc

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2021年忻州市“十四五”“336”區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃方案文本說明書（88頁）.doc

1、忻州市“十四五”“336”區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃2021 年 8 月- 2 -目錄第一章發(fā)展基礎(chǔ)與背景.5第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀.5第二節(jié)存在問題.7第三節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn).9第四節(jié)重大意義.11第二章發(fā)展思路與目標(biāo).12第一節(jié)指導(dǎo)思想.12第二節(jié)基本原則.13第三節(jié)發(fā)展目標(biāo).15第三章擴(kuò)展三大門戶打造對外開放新高地.17第一節(jié)擴(kuò)大面向京津冀的東部門戶.17第二節(jié)深化面向太原都市區(qū)的中部門戶.20第三節(jié)拓展面向陜蒙的西部門戶.23第四節(jié)打造對外開放新高地.27第四章強(qiáng)化三個集散地營造全域旅游新格局.29第一節(jié)做優(yōu)東部全域旅游集散地.30第二節(jié)做強(qiáng)中部全域旅游集散地.33第三節(jié)做大西部全域旅游集散地.3

2、7第四節(jié)營造全域旅游發(fā)展新格局.40- 3 -第五章升級六大經(jīng)濟(jì)板塊再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢.44第一節(jié)壯大綜合經(jīng)濟(jì)板塊.44第二節(jié)提升綜合能源板塊.50第三節(jié)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊.54第四節(jié)深化能源生態(tài)板塊.59第五節(jié)做強(qiáng)冶鑄加工板塊.62第六節(jié)優(yōu)化文旅康養(yǎng)板塊.66第六章協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能.71第一節(jié)協(xié)同內(nèi)部區(qū)域發(fā)展格局.71第二節(jié)融入外部區(qū)域發(fā)展格局.76第三節(jié)優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局.79第四節(jié)健全市域社會治理體制.81第七章完善政策舉措強(qiáng)化規(guī)劃實施新保障.85第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).85第二節(jié)創(chuàng)新體制機(jī)制.85第三節(jié)強(qiáng)化要素支撐.86第四節(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境.87- 4 -“十四五”時期

3、，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的起步期，是我省“轉(zhuǎn)型出雛型”的關(guān)鍵期，是我市蹚出全面轉(zhuǎn)型的“忻州方案”“忻州智慧”“忻州之路”攻堅期和全方位高質(zhì)量趕超型跨越式持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。準(zhǔn)確把握發(fā)展背景，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建“336”戰(zhàn)略布局，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，將忻州市打造為人流、物流、資金流、信息流、人才流的凹地和對外開放的高地，帶動全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動忻州振興崛起。第一章發(fā)展基礎(chǔ)與背景“十三五”期間，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境和艱巨的發(fā)展改革任務(wù)，大力實施“336”戰(zhàn)略，各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。三大門戶開放作用初步彰顯，三個集散地引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮，六大經(jīng)濟(jì)板塊取得重大突破，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成。第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。“十三五”期間，全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量得到明顯提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，達(dá)

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2021年忻州市“十四五”“336”區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃方案文本說明書（88頁）.doc