巖溶地區石漠化綜合治理工程實施方案(70頁).doc
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巖溶地區石漠化綜合治理工程實施方案(70頁).doc
1、巖溶地區石漠化綜合治理工程實施方案第一章總論一、項目背景*縣地處鄂西北秦巴山區,是山水資源大縣,是經濟困難大縣,是發展希望大縣,是國家南水北調中線工程核心水源區和主要淹沒區, 同時也是湖北省巖溶地區石漠化分布的 58 個縣市之一,全縣國土總面積 579.45 萬畝,巖溶區面積 221.07 萬畝,占 38.2%,其中石漠化土地 60.22 萬畝,占 0.4%,潛在石漠化 96.12 萬畝,占 16.6%。在石漠化土地中,輕度石漠化 19.56 萬畝,中度石漠化 33.62 萬畝,強度石漠化6.35 萬畝,極強度石漠化 0.69 萬畝。近年來,*縣石漠化有逐步加劇的趨勢,嚴重制約了縣域經濟的可持
2、續發展,加快石漠化治理步伐,盡快遏制和扭轉石漠化擴展蔓延態勢,是*縣當前一項十分艱巨而緊迫的戰略任務。特別是黨中央、國務院對巖溶地區石漠化治理工作十分重視,黨的十六屆五中全會通過的關于國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議中指出,要繼續實施荒漠化、石漠化治理工程,促進自然生態恢復。近年來,中央領導多次深入石漠化地區視察和指導工作,明確指示要加快石漠化治理進程。2008 年,*縣啟動了石漠化綜合治理試點工程建設,在國家、省、市相關部門的大力支持下,三年累計完成封山育林 4979 公頃、人工造林 1063 公頃、人工種草 86.5 公頃、 坡改梯 45 公頃, 分別占總任務的 60%、 65%、
3、%、62%,累計完成投資 1998 萬元,其中中央投資 1800 萬元,地方配套投資 198 萬元。通過石漠化治理,既改善生態環境,又壯大了木瓜、柑桔等支柱產業規模,農民從中得到了實惠。一是強化了組織領導一是強化了組織領導。2007 年 9 月成立了“*縣石漠化綜合治理工程領導小組”,胡玖明縣長任組長,副縣長趙學國任副組長,縣發改、林業、水利、財政、審計、畜牧等部門為項目成員單位,明確了各成員單位的職責和任務。在縣發改局設立了石漠化綜合治理辦公室,局長任辦公室主任。項目區鄉鎮都成立了相應的領導小組和辦公室,抽出 1 名分管領導具體負責項目實施。同時,層層簽訂了目標責任狀,并將其列入年終考核評優指標。二是統一了組織協調二是統一了組織協調。建立了部門協調聯動機制,加強與各相關部門協調勾通和信息交流,及時組織農、林、水專家開展巖溶地區石漠化土地監測,掌握了我縣石漠化現狀、成因及發展規律,科學編制