2021年長航系統(tǒng)“十四五”發(fā)展規(guī)方案文本說明書（20頁）.pdf
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2021年長航系統(tǒng)“十四五”發(fā)展規(guī)方案文本說明書（20頁）.pdf
1、- 1 -長航系統(tǒng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃- 1 -目錄一、發(fā)展環(huán)境.1（一）發(fā)展基礎. 1（二）形勢要求. 3二、總體思路.- 4 -（一）指導思想.- 4 -（二）發(fā)展原則. 4（三）發(fā)展目標. 5三、主要任務.7（一）提升黃金水道通航能力.7（二）推動運輸方式統(tǒng)籌銜接. - 9 -（三）提升航運公共服務品質(zhì).10（四）提升航運綠色發(fā)展水平.- 12 -（五）強化航運安全保障能力.13（六）推動數(shù)字賦能航運發(fā)展.- 15 -（七）提高航運科學管理能力.16四、保障措施.- 18 - 2 -根據(jù)中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要 和 交通強國建設綱要國家綜
2、合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要 ， 按照“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃總體要求，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展環(huán)境（一）發(fā)展基礎。（一）發(fā)展基礎。長航系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施以來，長航系統(tǒng)以服務長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略為主線，全面推進各項任務實施，長江干線航道條件進一步改善，航運安全保障能力和綠色發(fā)展水平明顯提升，信息技術(shù)廣泛應用，體制機制改革不斷深化，服務能力逐步加強，航運市場持續(xù)完善，基本實現(xiàn)了規(guī)劃目標。南京以下 12.5 米深水航道等一批重大工程相繼建成投產(chǎn)，改善長江干線航道里程 1284 公里。三峽船閘通過量達到 1.48 億噸，過閘船舶平均載重噸位達到 4680 噸。長江干線船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）
3、實現(xiàn)全覆蓋，船舶交通管理系統(tǒng) （VTS） 、視頻監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）基本覆蓋港區(qū)、橋區(qū)等重點水域，機動力量應急反應時間不超過 45 分鐘，水上搜救成功率達 93%以上。一批綠色航道工程及 9 處綜合服務區(qū)、13 座洗艙站、30 余座污染物轉(zhuǎn)運碼頭建成投運，船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務信息系統(tǒng)上線運行。數(shù)字航道全線貫通，電子航道圖覆蓋率達 100%，北斗地基增強系統(tǒng)基本建成，率先實現(xiàn)航標、公務船、客船客渡船北斗應用全覆蓋。“放管服”改革全面推進，以“雙隨機、一公開”為基本手段、- 3 -以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管體制初步建立，成立長江港航物流聯(lián)盟，推動港航企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營和港口資源整合。持續(xù)優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，推進船型標準化，貨運船舶平均載重噸位提高到 1960 噸，江海直達、鐵水聯(lián)運等綜合運輸組織方式加快發(fā)展，港口樞紐功能逐步加強。船員理論考試和適任評估條件不斷改善，引航服務水平持續(xù)提高。充
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