天府新區第一污水處理廠及成都科學城生態水環境工程PPP模式實施方案(29頁).pdf
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資源ID:284267
資源大小:1MB
全文頁數:29頁
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天府新區第一污水處理廠及成都科學城生態水環境工程PPP模式實施方案(29頁).pdf
1、 - 1 -天府新區第一污水處理廠及成都科學城 生態水環境工程項目 PPP 模式實施方案 2015 年 5 月 - 2 - 前 言 為深入貫徹落實科學發展觀,大力推進生態文明建設,以改善水環境質量為核心, 積極響應國務院 水污染防治行動計劃 (水十條) (國發201517 號)關于“加強城鎮污水處理設施建設與改造,提高污水處理率,實現污水全收集、全處理,促進再生水利用,深化重點流域污染防治”等要求,天府新區把水環境綜合整治和再生水利用放到更加突出、 更加緊迫、 更加重要的位置,按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”原則,采用“政府統領、 企業施治、 市場驅動、 公眾參與”的水污染防治新
2、機制,結合財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式通知 (財金201476 號) ,為提高項目建設效率和運營管理效率,轉變政府職能,激活社會資本,釋放市場能量,擬采用 PPP 模式全面開展“天府新區第一污水處理廠及成都科學城生態水環境工程項目”(以下簡稱“本項目”) ,使區域水環境與社會、經濟環境協調發展,并融入海綿城市理念,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理,傾力打造天府綠城。 根據財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知 (財政部以財金2014113 號) 、 政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法 (財庫2014215 號)文件精神,結合本項目實際情況,特制訂本
3、實施方案。 - 3 -目目 錄錄 一、項目概況. - 5 - (一)實施機構 . - 5 - (二)基本情況 . - 5 - (三)經濟技術指標 . - 6 - (四)項目公司 . - 10 - 二、項目運作方式 . - 10 - 三、交易結構. - 11 - (一)項目投融資結構 . - 11 - (二)項目回報機制 . - 11 - (三)相關配套安排 . - 15 - 四、合同體系. - 15 - 五、監管架構. - 16 - (一)政府監管 . - 16 - (二)股東監督 . - 17 - (三)服務費的預算管理 . - 17 - (四)公眾監督 . - 17 - 六、采購方案. - 18 - (一)政策及法律依據 . - 18 - (二)項目采購 . - 18 - (三)實施安排 . - 19 - (四)公開招標實施媒體 . - 19 - (五)評審專家組成 . - 20 -