1、保安員應(yīng)知法律法規(guī)知識 2017年12月 安保人員的行為 容易導(dǎo)致違法犯罪的主要表現(xiàn) (1)充當(dāng)個別老板的打手或保鏢，干擾或公然阻 擾執(zhí)法機(jī)關(guān)正常的執(zhí)法活動 (2)私設(shè)公堂、大搞刑訊逼供、非法拘禁他人 (3)動不動大打出手亂傷無辜 (4)內(nèi)外勾結(jié)，監(jiān)守自盜 (5)非法查扣證件、罰沒財產(chǎn) (6)招搖撞騙、敲詐勒索 (7)玩忽職守，收受小恩小惠，放縱犯罪分子 (8)膽大妄為，強(qiáng)奸婦女，劫財害命。 主要講述內(nèi)容 一、法是什么 二、安保工作涉及的法律法規(guī) 三、安保工作中可能涉及的有關(guān)刑法罪名 四、法定免責(zé)情形 一、法是什么？ 1、廣義 2、狹義 3、我國法律體系 4、權(quán)利和義務(wù)有什么不同 5、為什么違

2、法不等于犯罪 6、什么樣的行為構(gòu)成犯罪 7、治安處罰的種類 8、刑事處罰的種類 1.廣義的法 廣義的法是指國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng) 制力保證實施的各種行為規(guī)范的總和。 有五個基本特征。 （1）是調(diào)整人們行為的一種行為規(guī)范； （2）是由國家制定或認(rèn)可的規(guī)范 ； （3）是以國家強(qiáng)制力保證實施的規(guī)范 ； （4）是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范 ； （5）是對社會具有普遍約束力的規(guī)范； 2.狹義的法 狹義的法是指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照 立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件，即法 律。 法律是由國家制定或認(rèn)可的，是由國家強(qiáng)制力保法律是由國家制定或認(rèn)可的，是由國家強(qiáng)制力保 證實施的，是對全體社會成員具有普遍約束力的證實施

3、的，是對全體社會成員具有普遍約束力的 行為規(guī)則。行為規(guī)則。 3.我國的法律體系 我國法律體系分為法律、行政法規(guī)、地方 性法規(guī)三個層次。 我國建國以來一共頒布過892部法律 其中 現(xiàn)行有效的是243部 根據(jù)這些法律的調(diào)整 范圍不同，我國現(xiàn)行法律可以分為九大部 門法： 憲法、行政法、民法、商法、經(jīng)濟(jì) 法、勞動與社會保障法、自然資源與環(huán)境 保護(hù)法、刑法、訴訟法。 4.權(quán)利和義務(wù)有什么不同 法治界碑：公權(quán)力，法無授權(quán)不得為。私 權(quán)，法無禁止皆可為。 法律通過授予權(quán)力，賦予義務(wù)來調(diào)整法律 主體行為，因此法律規(guī)范可以分為授權(quán)性 、義務(wù)性、禁止性三種。 授權(quán)性：有的自由、可以、有權(quán) 義務(wù)性：有的義務(wù)、應(yīng)當(dāng)、

4、必須 禁止性：不得、嚴(yán)禁、不能 法者，定分止?fàn)幰?。古代法家商鞅?一兔走，百人逐之，非以兔可以百也 ，由名分為定也。夫賣兔者滿市，而 盜不取，由名分已定也。 5.違法與犯罪 違法等于犯罪嗎？ 違法不等于犯罪。 違法是指一切違反國家的憲法、法律、法令、行政法規(guī)和 行政規(guī)章的行為，其外延極為廣泛。 而犯罪則必須符合我國刑法刑法關(guān)于犯罪的規(guī)定，必須具 備以下特征： 第一，犯罪是危害社會的行為。行為對社會的危害性，是 犯罪最本質(zhì)的特征。 第二，犯罪是觸犯刑律的行為。也就是說危害社會的行為 必須同時是觸犯刑法規(guī)定的行為，才構(gòu)成犯罪。 第三，犯罪必須是應(yīng)受刑罰處罰的行為，只有應(yīng)受刑罰處 罰的危害社會的行為

5、，才被認(rèn)為是犯罪。 刑法同時還規(guī)定，情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認(rèn) 為是犯罪。這就說明，行為的情節(jié)和對社會危害的程度是行為的情節(jié)和對社會危害的程度是 區(qū)分違法和犯罪的界限。區(qū)分違法和犯罪的界限。 6.違法的后果 7.治安處罰的種類 治安管理處罰的種類分為： (一)警告； (二)罰款；200、500、1000、2000、3000、5000 (三)行政拘留； 120日。 (四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。 對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出 境或者驅(qū)逐出境。 8.刑法處罰的種類 我國刑法規(guī)定的刑罰有主刑和附加型兩類。 主刑有以下五種： 1.1.管制。管制。期限為3個月以上2年以下，數(shù)罪并罰不

6、得超過3年。 2.拘役。期限為1個月以上6個月以下，數(shù)罪并罰不得超過1年 。 3.有期徒刑。期限為6個月以上15年以下，數(shù)罪并罰不得超過 20年。 4.無期徒刑。 5.死刑。犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女 不適用死刑。 附加刑有以下三種： 1、罰金； 2、剝奪政治權(quán)利； 3、沒收財產(chǎn) 針對外國人，還有驅(qū)逐出境 二、安保工作涉及的法律法規(guī) 中華人民共和國治安處罰法 保安服務(wù)管理條例 企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例 公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法 （一）（一）保安服務(wù)管理條例保安服務(wù)管理條例中的相關(guān)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定 第二條第二條 本條例所稱保安服務(wù)是指： （一）保安服務(wù)公司根據(jù)保安

7、服務(wù)合同，派出 保安員為客戶單位提供的門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運 、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng) 險評估等服務(wù)； （二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員 從事的本單位門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作； （三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域 內(nèi)開展的門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)。 （一）（一）保安服務(wù)管理條例保安服務(wù)管理條例中的相關(guān)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定 第十七條第十七條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任保 安員： (一)曾被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動教 養(yǎng)或者3次以上行政拘留的； (二)曾因故意犯罪被刑事處罰的； (三)被吊銷保安員證未滿3年的； (四)曾兩次被吊銷保安員證的。 （一）（一）

8、保安服務(wù)管理條例保安服務(wù)管理條例中的相關(guān)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定 第二十九條第二十九條 在保安服務(wù)中，為履行保安服務(wù)職責(zé)，保安員可以采取下列措施：在保安服務(wù)中，為履行保安服務(wù)職責(zé)，保安員可以采取下列措施： （一）查驗出入服務(wù)區(qū)域的人員的證件，登記出入的車輛和物品；（一）查驗出入服務(wù)區(qū)域的人員的證件，登記出入的車輛和物品； （二）在服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、守護(hù)、安全檢查、報警監(jiān)控；（二）在服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、守護(hù)、安全檢查、報警監(jiān)控； （三）在機(jī)場、車站、碼頭等公共場所對人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，（三）在機(jī)場、車站、碼頭等公共場所對人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查， 維護(hù)公共秩序；維護(hù)公共秩序； （

9、四）執(zhí)行武裝守護(hù)押運任務(wù)，可以根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時隔離區(qū)，但應(yīng)當(dāng)盡可（四）執(zhí)行武裝守護(hù)押運任務(wù)，可以根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時隔離區(qū)，但應(yīng)當(dāng)盡可 能減少對公民正常活動的妨礙。能減少對公民正?；顒拥姆恋K。 保安員應(yīng)當(dāng)及時制止發(fā)生在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為，對制止無效的違法犯保安員應(yīng)當(dāng)及時制止發(fā)生在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為，對制止無效的違法犯 罪行為應(yīng)當(dāng)立即報警，同時采取措施保護(hù)現(xiàn)場。罪行為應(yīng)當(dāng)立即報警，同時采取措施保護(hù)現(xiàn)場。 從事武裝守護(hù)押運服務(wù)的保安員執(zhí)行武裝守護(hù)押運任務(wù)使用槍支，依照從事武裝守護(hù)押運服務(wù)的保安員執(zhí)行武裝守護(hù)押運任務(wù)使用槍支，依照專職專職 守護(hù)押運人員槍支使用管理條例守護(hù)押運人員槍支

10、使用管理條例的規(guī)定執(zhí)行。的規(guī)定執(zhí)行。 （一）（一）保安服務(wù)管理條例保安服務(wù)管理條例中的相關(guān)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定 第三十條第三十條 保安員不得有下列行為：保安員不得有下列行為： （一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；（一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人； （二）扣押、沒收他人證件、財物；（二）扣押、沒收他人證件、財物； （三）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；（三）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)； （四）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾（四）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾 紛；紛； （五）刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄；（五）刪改或者擴(kuò)

11、散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄； （六）侵犯個人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商（六）侵犯個人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商 業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息；業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息； （七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。 第四十五條第四十五條 保安員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡；情節(jié)嚴(yán)重的，保安員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法吊銷其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任

12、：追究刑事責(zé)任： （一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的； （二）扣押、沒收他人證件、財物的； （三）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的； （四）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的； （五）刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄的； （六）侵犯個人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及 客戶單位明確要求保密的信息的； （七）有違反法律、行政法規(guī)的其他行為的。 從事武裝守護(hù)押運的保安員違反規(guī)定使用槍支的，依照專職守護(hù)押運人員 槍支使用管理條例的規(guī)定處罰。 （二）治安處罰法中的相關(guān)規(guī)定 第二十五條第二十五條 有下列行為之一的，處有下列行為之一的，處5

13、 5日以上日以上1010日以下拘留，可以并處日以下拘留，可以并處 500500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5 5日以下拘留或者日以下拘留或者500500元以下罰款：元以下罰款： （一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公（一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公 共秩序的；共秩序的； （二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染?。ǘ┩斗盘摷俚谋ㄐ?、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病 病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的；病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的； （三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。（三）揚言實

14、施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。 第二十六條第二十六條 有下列行為之一的，處有下列行為之一的，處5 5日以上日以上1010日以下的拘留，可以并日以下的拘留，可以并 處處500500元以下罰款；情節(jié)較重的，處元以下罰款；情節(jié)較重的，處1010日以上日以上1515日以下拘留，可以并處日以下拘留，可以并處 10001000元以下罰款：元以下罰款： （一）結(jié)伙斗毆的；（一）結(jié)伙斗毆的； （二）追逐、攔截他人的；（二）追逐、攔截他人的； （三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的；（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的； （四）其他尋釁滋事行為。（四）其他尋釁滋事行為。 第四十條第四十條

15、有下列行為之一的，處10日以上 15日以下拘留，并處500元以上1000元以下 罰款；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘 留，并處200元以上500元以下罰款： （三）非法限制他人人身自由、非法侵入 他人住宅或者非法搜查他人身體的。 第四十三條第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5 日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款； 情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。 有下列情形之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500 元以上1000元以下罰款： （一）結(jié)伙毆打、傷害他人的； （二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的

16、人或者60 周歲以上的人的； （三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。 第四十八條第四十八條 冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆 或者非法檢查他人郵件的，處5日以下拘留 或者500元以下罰款。 三、安保工作中可能涉及的有關(guān)刑法罪名 （一）職務(wù)侵占罪 （二）非法拘禁罪 （三）非法搜查罪 （四）盜竊罪 （五）故意傷害罪 （一）職務(wù)侵占罪 第二百七十一條 公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職 務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有， 數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘 役;數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可 以并處沒收財產(chǎn) （二）非法拘禁罪 第二百三十八條 非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人

17、身 自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者 剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處 罰。 犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有 期徒刑;致人死亡的，處十年以上有期徒刑。使用 暴力致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四 條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。為索取債 務(wù)非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規(guī)定處 罰。 國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)犯前三款罪的，依照 前三款的規(guī)定從重處罰。 （三）非法搜查罪 第二百四十五條 非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入 他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘 役。 司法工作人員濫用職權(quán)，犯前款罪的，從 重處罰。 （四）盜竊罪 第二百六十四條 盜竊公私財物

18、，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三 年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處 罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以 上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或 者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑 或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)： 有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處 沒收財產(chǎn)： (一)盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的： (二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。 （五）故意傷害罪 第二百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒 刑、拘役或者管制。 犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年 以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手 段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上 有期徒刑、無期

19、徒刑或者死刑。本法另有 規(guī)定的，依照規(guī)定。 四、法定免責(zé)情形 緊急避險 正當(dāng)防衛(wèi) 正當(dāng)防衛(wèi) 第二十條 為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、 財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采 取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損 害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi) 明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事 責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰 對正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及 其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行 為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)， 不負(fù)刑事責(zé)任。 成為正當(dāng)防衛(wèi)必須具備的條件有： (1)必須有危害社會不法行為發(fā)生 (2)不法侵害必須正在發(fā)生 (3)防衛(wèi)行為是為了維護(hù)合法權(quán)益而實施 (4)防衛(wèi)行為不能超過必要限度。 緊急避險 第二十一條 為了使國家、公共利益、本人或者他人的 人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危免受正在發(fā)生的危 險險，不得已不得已采取的緊急避險行為，造成損 害的，不負(fù)刑事責(zé)任。緊急避險超過必要 限度造成不應(yīng)有的損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé) 任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。 第一款中關(guān)于避免本人危險的規(guī)定，不適 用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人。 謝謝大家！