1、1、總論1.1 項目名稱項目名稱：X 浮法玻璃項目建設單位a）項目承辦單位：b）法定地址：c）法定代表：項目建設地點：1.2 項目提出的背景及必要性1.2.1 項目提出的背景玻璃行業復蘇自 06 年下半年起， 07 年下半年玻璃價格走勢呈現短期快速提升的態勢， 明顯超越了市場預期。 當前國內玻璃平均價格水平已經達到 03 年以來的高位，浮法玻璃價格同比漲幅都在20%左右。目前玻璃價格維持在相對高位震蕩，下一步價格的變化受成本和新投放產能兩方面制約。促使玻璃漲價的因素主要原因為：一是深加工玻璃比例增加，推動了市場需求，目前我國深加工玻璃的市場需求量每年將以超過 10%的速度增長， 隨著各種節能政
2、策的相繼出臺，安全、環保、節能的低輻射玻璃、中空玻璃、鍍膜玻璃將逐步取代傳統的建筑玻璃。 二是原材料價格上漲， 增加了玻璃制造企業成本，其中，純堿、重油（煤焦油）價格漲幅較大，原材料價格的持續上漲， 推動了玻璃價格上漲。 三是流通環節成本增加，推動了玻璃價格上漲。雖然玻璃價格自 07 年年底已開始有所回落，但生產玻璃的主要原材料成本構成的重油、 純堿的價格卻還在不斷上漲。 2008 年 1季度，重油（煤焦油） 、純堿、煤炭價格繼續上漲，尤其是純堿價格較上年同期上漲 30.81%， 重油 （煤焦油） 比上年同期上漲 384.51元/噸，漲幅達 16.74%；煤炭比上年同期上漲漲幅達 17.31%
3、；據純堿協會預測：2008 年國內純堿需求仍會保持較快增長，市場供應略顯不足， 純堿價格仍將在高位運行。 原材料的上漲若不能有效消化， 或者不能被玻璃制造業有效轉移， 將會極大吞噬玻璃行業的利潤。由于天然氣價格上漲幅度不大且相對便宜，對于“油改汽”的生產者將會取得更多的成本優勢。 盡管玻璃行業也出臺了一系列的調控政策， 包括 2010 年前淘汰 3000 萬重量箱， 其中 07 年淘汰 1200萬重量箱等具體要求， 便執行力不足， 政策對國內玻璃行業產能擴張的控制力一般。2010 年控制在 5.5 億重量箱的目標不易實現。盡管國內玻璃行業的供求關系在趨勢上表現為供求差距在縮減， 但當前的供求相對平衡關系是較脆弱的， 在利潤蛋糕面前， 大型玻璃企業存在進一步釋放產能和繼續擴張產能的沖動， 其結果將是平衡的破壞、玻璃價格難以持續上漲來消化成本壓力。深加工玻璃和特種玻璃公司能維持較好利潤。 正是
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