1、明港物流園區項目 規劃報告目 錄第一章 項目總論11.1 項目名稱11.2 項目開發運營單位11.3 項目主管部門11.4 項目選址地點21.5 明港物流園區項目整體建設方案21.5.1 一期建設21.5.2 二期建設31.5.3 三期建設41.6 明港物流項目運作規劃51.6.1 一期建設61.6.2 二期建設61.6.3 三期建設7第二章 項目建設的戰略意義72.1 全面推進三河市現代物流業的健康發展72.2 培養和造就三河市現代物流服務產業82.3 奠定三河市物流基礎設施的科學規劃和建設基礎82.4 提高三河市城市創新手段與政府宏觀調控力度92.5 促進三河市地區經濟社會的快速發展9第三

2、章 項目建設的條件及需求分析103.1 三河市發展現代物流的條件分析103.1.1 經濟發展條件103.1.2 區位優勢條件113.1.3 交通基礎設施條件123.1.4 物流市場條件143.2 三河市及周邊地區物流需求的分析153.2.1 三河市物流需求的構成153.2.2 三河市及周邊企業物流需求狀況163.2.3 三河市物流需求預測233.3 項目開發運營商的綜合實力25第四章 項目總體戰略264.1 目標定位264.2 發展戰略284.2.1 園區物流系統發展戰略284.2.2 園區建設運營戰略304.3 項目市場及功能定位354.3.1 市場定位354.3.2 功能定位36第五章 項

3、目總體規模與布局規劃385.1 項目建設規模385.2 項目的各功能區規劃385.2.1 物流園區各功能區規模確定405.2.2 功能區平面布局規劃思路405.2.3 明港物流開發建設功能區505.3 項目的組織方式與管理515.3.1 建立宏觀集中的園區開發建設管理體制515.3.2 建立園區開放的建設、運營管理體制515.4 運力配置規劃53第一章 項目總論1.1 項目名稱本項目名稱：明港物流園區建設項目。1.2 項目開發運營單位開發運營商福建明港物流股份有限公司，基于市場開發運作原則，與三河沙洋二級政府協商，共同組建一個基于市場運作的物流園區開發管理公司，由其進行一級土地開發和后續的招商

4、引資、重要建設項目的招投標、工程監理、建設質量考核等管理，負責興建信息服務中心、加油站等社區服務系統、示范性的倉儲設施和搬運裝卸設備的租賃等公共設施，為園區企業提供信息咨詢服務等。通過創造良好的園區基礎開發條件，吸引各方資金、各路企業進入園區經營。1.3 項目主管部門以福建省明港物流公司為主體，由三河市、沙洋二級政府及相關部門共同組建明港物流園區開發管理公司作為明港物流園區開發建設的管理與協調中樞，主管園區內包括園區規劃、內外協調、園區管理、市場完善、環境保護、政策制定等方面工作，并協助和支持沙洋及三河市相關行業管理部門對行業進行管理。1.4 項目選址地點三河市沙洋水南，毗鄰交通樞紐中心和多個

5、大型工業區。明港物流園區已列入福建省“十一五”物流專項規劃，是三河市“十一五”規劃中列舉的重點建設項目之一。1.5 明港物流園區項目整體建設方案本項目建設單位福建明港物流股份有限公司與福州大學物流專家共同組成明港物流園區項目小組對本項目進行總體策劃，編制項目總體設計方案；明港物流公司組織建設，并對物流中心運作進行科學有效管理。本項目規劃面積約為5000畝，總投資10億元人民幣。按照立足長遠、一次規劃、分步建設、良性滾動、持續發展原則，分三期實施建設，項目提供的功能服務在不同階段亦有相應的側重。1.5.1 一期建設以海西三河綜合交通樞紐規劃為指導，與綜合交通樞紐建設同步，本項目一期工程建設擬定2

6、010年初開始，2011年底建成投入使用，土地開發面積為1000畝，由園區開發管理公司統籌，并進行具體運作，進行園區物流場地及配套設施(三通一平、辦公樓、生活設施)、物流園區管理中心樓建設，完成物流園區內陸口岸建設，啟動園區物流管理信息平臺項目。該物流項目位于擬建的向莆鐵路站點南邊、三河機場東邊，建成后即開展各式聯運、倉儲、配送及加工服務，即時產生利潤，從而快速積累資金，進行下一期的開發。該項目主要為周邊工業集中區及三河市全境的生產制造企業和商貿企業提供基礎性物流服務，包括運輸鐵路貨運、公路貨運、停車、航空貨運和水路貨運業務、倉儲周轉倉儲、特殊產品儲備、鐵路貨物裝卸、公路貨物裝卸業務配送分銷配

7、送、零售配送業務。項目建成后，將依托開發商明港物流特有的物流資源，以“內陸港”為平臺，公、鐵、空、航多式聯運為載體，政府和海關、檢驗檢疫部門、港口、船公司等單位合作為依托，形成明港“內陸港”“一次報關、一次放行”的物流運作模式，從而為物流需求企業提供進出關的全程服務，為明港的內外貿需求服務。園區集港口功能、國際集裝箱多式聯運、中轉及第三方物流功能于一體，可實現口岸外與福州港口、莆田港口、泉州港口、廈門港口，內與南平市、邵武市、永安市等物流節點的無縫對接，進一步提高兩地的大通關效率，減少物流時間，降低綜合物流成本，促進區域經濟的協作與共同發展，實現真正意義上的沿海港口和邊境口岸功能向內陸地區的延

8、伸。1.5.2 二期建設本項目二期工程建設2012年初開始建設，2016年完工。占地2000畝，通過招商吸引國內外知名物流企業入園進行投資建設，園區物流場地及配套設施建設由園區開發管理公司進行，園區開發管理公司同時負責園區的協調管理和咨詢服務。二期工程位于園區規劃區域的周圍地帶，與一期開發的區域組成園區主體功能區，兩期建設互為促進，提升園區綜合功能，拓展服務范圍，完善物流功能，服務對象從一期的周邊工業集中區及三河市全境的生產制造企業和商貿企業拓展至南平市及永安市生產制造企業和商貿企業，在一期已有的基本物流服務的基礎上，以及明港投資建設的示范性物流項目的帶動作用下，以提供加工和分銷采購等增值性物

9、流服務為創造利潤的主要途徑，園區物流業務拓展為分銷批發產品、國內國際采購、分銷與采購代理、委托分銷與采購、電子商務BTOB(網絡采購與分銷)、生產企業生產加工、樣品加工仿制加工、來樣加工、流通加工產品包裝加工、包裝物設計加工、產品分揀包裝等。開發管理公司將積極爭取與園區大規模建設相配套的政策，實施園區大型物流項目建設，完善物流管理信息系統功能，完善園區環境優化與形象設計，強化各種運輸方式的聯合與銜接。1.5.3 三期建設本項目三期工程建設2017年開始，2021年完工，地2000畝，位于園區規劃面積的中間區域。園區主要功能定位擴展為展示與商務功能，具體包括展館展示、訂貨會務、分銷展示、國內展銷

10、、國際展銷、商務合作信息、促銷展示產品陳列、品牌宣傳、廣告經營、商務樓宇租賃、商務物業管理、商務酒店商務客戶服務、公寓樓經營、商務服務信息、結算、保險、人員咨詢、培訓以及辦公與社交服務商品展示。三期工程開發建設由園區開發管理公司主導，相關投資方參與，目標是建設現代化、信息化、產業化、生態化綜合型物流園區，使其成為區域交通運輸樞紐和物流帶動產業開發的重要基礎，輻射海峽西岸經濟區及江西、貴州、湖南等周邊省份。1.6 “陸港”物流項目運作規劃廈門港務集團股份有限公司以本單位為運作實體，在物流園區內進行示范性物流運作設施的開發建設，將積極引導工商企業優化企業物流供應鏈管理，鼓勵從事運輸、倉儲、貨運代理

11、和批發配送等服務業務的企業，延伸物流服務范圍和領域，逐漸成為部分或全程物流服務的供應者；將樹立第三方物流企業的先進典型，培育大型物流企業，鼓勵一些已經具備一定物流服務業務專長、組織基礎和管理水平的大型企業加速向物流領域轉變，并加強這些企業的戰略性改組改造和聯合；將推動現代物流產業的發展，提升生產性服務業與消費性服務業的整體水平，激發城市縣域經濟發展活力。在園區管理公司的整體規劃下，廈門港務集團股份有限公司將獨立投資開發園區內“陸港”物流項目以起到引領和示范作用。“陸港”物流項目規劃面積約為1000畝，總投資5億元人民幣。在明港物流園區總體規劃的指導下，按照立足長遠、一次規劃、分步建設、良性滾動

12、、持續發展原則，為配合園區管理公司的分期建設步伐，本項目分二期實施建設。1.6.1 一期建設“陸港”物流項目在總體項目中起到示范帶頭作用。一期工程建設擬定于2010年初開始，2011年建成投入使用。主體工程占地390畝，主要為周邊工業集中區及三河市全境的生產制造企業提供物流服務。廈門港務集團股份有限公司啟動并完成示范倉儲設施、停車場、公鐵聯運區部分及部分輔助設施建設項目。1.6.2 二期建設本項目二期工程建設2012年初開始建設，2016年完工。主體建設工程占地610畝，提升綜合功能，拓展服務范圍，完善物流功能，在一期的基礎上，服務對象拓展為南平市及永安市生產制造企業提供物流服務。啟動并完成園

13、區示范性大型項目建設，物流中心、配送中心、綜合服務中心部分；強化各種運輸方式的聯合與銜接。第二章 項目建設的戰略意義2.1 全面推進三河市現代物流業的健康發展作為三河市現代物流系統建設的積極前導和有益嘗試，明港物流園區的建設和運營將充分發揮三河市的區域中心城市地位和沙洋的重要綜合交通樞紐功能，為三河市建設以綜合運輸、倉儲、加工、配送和零售業務為支撐的現代物流業提供積極的發展契機和實踐空間，有利于大力推進工業、商業流通、信息服務等行業運用現代物流技術進行改造重組和社會化協作，有利于推進傳統交通運輸企業向現代物流服務的積極轉型并為之提供良好的發展機遇與寬松健全的發展環境，有利于三河市現代物流業的健

14、康發展。2.2 培養和造就三河市現代物流服務產業明港物流園區的建設將大大促進三河市積極引進和利用國際商貿和物流企業的步伐，通過引入國內外先進的物流管理與運作技術、物流園區建設理念與建設方法以及建設資金管理渠道與使用方式，使先進的物流服務企業以其成熟而規范的服務運作成為三河市物流服務發展良好的范例與榜樣，為三河市培育和發展擁有全國性經營網絡的專業化骨干物流配送企業提供運作支持，對傳統物流服務企業的跨部門重組和整合起到推動作用，積極引導傳統物資流通、倉儲和運輸企業改組成為第三方物流企業，使三河現代物流園區真正成為培養、造就和推動三河市物流業的產業提升和營運流程創新的孵化器。2.3 奠定三河市物流基

15、礎設施的科學規劃和建設基礎物流基礎設施涉及鐵、公、水、航、管道、電信以及各類庫、場、站，其建設需要大量的投資，并有建設周期長、投資回收期長的特點。明港物流園區的建設將在充分分析三河市物流服務需求的基礎上進行科學的規劃，既要考慮當前情況，又要考慮未來的發展，不僅要結合城市綜合規劃、產業發展規劃，還要按物流作業要求進行布局與管理設計，同時還要考慮建設資金的供給和回報、既有物流資產存量的整合、符合城市可持續發展及環保要求等方面的問題。因此明港物流園區的建設將為三河市乃至更大范圍物流基礎設施的系統規劃、統籌兼顧和物流資源有效利用進行具有開創意義的嘗試，并為三河市現代物流系統未來發展奠定良好的規劃基礎和

16、成功的典范。2.4 提高三河市城市創新手段與政府宏觀調控力度以核心城市為依托的明港物流園區將在市場經濟條件下建設和發展，這意味著企業和城市都將面對激烈的競爭，創新和創新能力正在城市的競爭和發展中起著越來越重要的作用。作為一種新的嘗試，明港物流園區的建設和運營本身就是一個需要不斷創新的過程，它將涉及觀念創新、技術創新、管理創新、制度創新等多方面的系統性創新過程，明港物流園區所依托的核心城市應是區域創新和吸納創新的中心。同時，明港物流園區與現代物流業對于三河市尚屬新興事物，雖已開始現代物流運作的嘗試，但尚處于起步階段，迫切需要政府宏觀調控作用的支持。在明港物流園區建設和發展過程中可能遇到許多棘手的

17、問題，諸如管理體制、市場培育、物流基礎設施建設、物流存量資產整合、物流成本管理“黑洞”等問題，都需要強有力的政府宏觀調控作用，并要求政府出臺強有力的政策措施給予支持甚至直接進行干預。2.5 促進三河市地區經濟社會的快速發展隨著三河城市化進程的加快，明港物流園區的建設及其物流產業功能的發揮，將促進三河市甚至整個明港地區現代物流的發展和物流產業的培育，從而產生新的經濟增長點，為三河地區經濟的轉型和可持續發展提供新的產業成長支持，并為三河提高經濟發展水平創造良好的產業布局與空間發展環境。明港物流園區的建設，將加快現代物流基礎設施的建設和發展，為區域物流業的合理組織提供完善的基礎設施支持，使三河的物流

18、基礎設施在布局、分工和功能上更加完善，有利于三河地區的物流產業的合理組織。明港物流園區的建設，還將大幅度改善以三河為中心的明港區域經濟發展的社會物流環境，并通過物流園區為物流管理技術的廣泛應用創造條件，促進社會經濟結構調整和經濟增長方式的轉變，為社會物流服務與管理組織的專業化分工創造條件，為提高物流企業的經濟效益和企業發展提供支持。此外，明港物流園區的建設還可以解決大批人員直接就業，帶動相關產業人員就業，推進地區建設，創建和諧社會。第三章 項目建設的條件及需求分析3.1 三河市發展現代物流的條件分析3.1.1 經濟發展條件1、經濟總量水平條件2006年，三河市實現生產總值 451.59億元，按

19、可比價格計算，比上年增長13.1%。以三河市物流成本占其GDP18.3%（2006年全國物流總費用占GDP比值：2007-2008年中國物流行業分析及投資咨詢報告）來計算分析，每年三河市用于物流管理和組織的費用將達到82.64億元左右，因此，三河市具備發展現代物流基本的經濟規模條件，物流效率和效益的提高，對三河市及周邊輻射地區經濟的發展也具有重要意義。2、經濟結構條件2006年，三河市產業結構繼續調整。三次產業比例調整為23.5：40.7：35.8，形成以第二產業為主、第一第三產業相應發展的結構。這種產業結構，造成三河市在福建省區域內有別于其他城市的經濟發展空間差異，產生了許多原材料、半成品、

20、產成品等的進出，形成彼此的供需關系和物流渠道，以及大量的鋼鐵、水泥、建材、機械、化工等物資商品的運輸和配送、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工及信息服務等多功能、多層次的物流服務需求，為物流的發展創造了產業結構條件。3.1.2 區位優勢條件沙洋具有獨特的交通區位優勢：鷹廈鐵路、205國道、沙溪河航運、福銀高速公路和即將動工的向莆快速鐵路橫貫全境，縣內有3個互通口；300噸級的貨輪可直達福州馬尾港；即將動工的向莆快速鐵路在沙洋設立連軌站；興建中的三河（沙洋）機場距城區僅3公里，2008年內即可通航；規劃中的泉三高速公路將于2008年底開通，沙廈高速公路也將在“十一五”期間建成。隨著向莆鐵路站場、三河

21、機場、沙溪航運碼頭等集中位于沙洋城南的一系列重大交通基礎設施的規劃建設，沙洋作為全國百個重要綜合交通樞紐之一、全省四個重要綜合交通樞紐之一的地位正日益凸顯，這將成為今后沙洋經濟社會發展中最大的競爭優勢。從對接沿海看，沙洋今后與福州、泉州、廈門等福建省三大中心城市和廈門港、福州港、湄州灣等海峽西岸港口群都有高速公路（鐵路）相連接，將融入省內沿海2小時經濟圈；從連接內陸看，福銀高速公路和向莆快速鐵路兩條交通大動脈的建設，使沙洋成為湘、鄂、贛等內陸腹地至福建出海口快速通道上的重要結點，向東南可聯結發展，向內陸可縱深推進、拓展腹地。3.1.3 交通基礎設施條件1、公路運輸現狀三河市現有公路里程1279

22、3公里，其中國道2條，169.09公里，省道7條，1110.639公里；在市域范圍內形成四通八達的公路網，并通過各城市出口道路向外輻射。根據統計資料，截止2005年底，全市貨車10547輛，貨運127家（不含個體戶）。“十一五”期間新建和改建國省道干線公路340公里。到2010年，高速公路通車里程達400公里以上，基本形成高速公路、省級干線公路、農村公路、樞紐站場配套完善的公路網絡體系。2、鐵路運輸現狀三河境內鷹廈鐵路從北到南貫通三河四個主要縣區。鐵路運輸僅次于公路運輸，為境內交通運輸第二大動脈。三河市境內現有鐵路總里程174.77公里。2006年，三河城市范圍內完成鐵路貨物發送量2154噸。

23、按照構筑快速通道、完善區域路網、改造既有線路的思路，加快向莆快速鐵路通道的建設，推進鷹廈鐵路的整合改造提升，構造新的對接沿海、延伸內陸的鐵路交通大動脈。開展永（安）長（汀）鐵路項目前期工作，強化與國家干線鐵路的聯系。3、水路運輸現狀三河境內較大的航道運輸線路有沙溪、金溪和尤溪，總里程為792公里。沙溪口近來通航，運輸作業主要限在庫區航道范圍，年貨物運輸能力達到210萬噸。金溪航道為庫區航道，主要用于金湖旅游區內的觀光旅客運送，年旅客運輸能力達到22萬人。尤溪可以直接通達福州馬尾港等閩東南沿海，年貨物運輸能力60萬噸，客運能力5萬人。 4、航空運輸建設三河市政府目前正加緊建設三河機場，預計200

24、8年完工。三河航空建設的目標是開辟國內航線，發展快速安全的航空運輸。三河機場建成后擬開通北京、上海、廣州、深圳、西安、成都、福州、廈門等地的航線。從長遠來看，三河境內將出現以高速公路、省道干線為主要通道，鐵路為主樞紐，水上交通為補充的立體交通體系。該體系東與福州、泉州、廈門等沿海開放城市相通，南進入廣東與珠江三角洲接壤，北經浙江與長江三角洲對接，西通過江西走向廣闊的祖國內地。3.1.4 物流市場條件發展現代物流的直接目的是提高地區物流服務水平，而物流服務水平需要通過物流服務企業的運營組織管理水平來實現。當前，雖然三河市物流量較大，但是很多企業目前還處在傳統的、簡單的運輸階段，沒有物流概念，在物

25、流領域從事與物流相關服務的企業仍以原交通、物資行業的企業為主體。主要的經營企業有：三河市兄弟物流有限公司、盛輝物流有限公司、安信物流有限公司、天天物流有限公司、新東升物流有限公司等。從三河市物流相關企業的經營現狀分析，目前三河市已擁有一批能夠提供物流相關服務、具備相當的服務經驗的經營者隊伍，并正在不斷發展壯大。部分企業已開始依托現代物流服務理念進行服務嘗試，制定發展現代物流的規劃，現代物流的發展在三河市的企業運營中開始起步，三河市已經具備了一定的發展現代物流的企業組織條件。隨著三河市國民經濟運行市場化程度的逐漸深入，企業面臨的市場競爭日趨激烈。商品與服務的買方市場的出現，使許多企業出于對資產收

26、益與資產彈性的考慮，迫切需要適時調整和壓縮自用的低效率物流資產，尋求更有效降低成本的合理化措施；具有現代經營管理理念的企業群體發展迅速，對專業化物流服務的需求與日俱增，城鎮居民商品消費對于商品特色、商品質量功能和商品服務的要求也日見提高，物流服務的市場需求強度日漸加大，所有這些因素都為三河市現代物流發展創造了市場條件。 3.2 三河市及周邊地區物流需求的分析3.2.1 三河市物流需求的構成1、從需求地域范圍進行分析從需求地域上看，三河市物流需求主要來源于三河及三河周邊地區內政府和企業的物流活動。福建省作為銜接長江三角和珠江三角、對接臺灣海峽西岸的重要地區，物流活動頻繁。三河市作為福建省的工業城

27、市之一，毗鄰福州、泉州、南平等物流市場規模較大、物流需求旺盛的城市，憑借其豐富的資源、勞動力和良好的公路鐵路運輸設施，具備了成為內地型城市物流樞紐中心的條件，物流需求量也必然逐步增加。就三河市本身而言，沙洋、永安等縣的工業發展同樣影響三河市的物流需求量。特別是沙洋建成的高新技術產業開發區金沙園和市級園區沙洋金古金屬深加工特色園區，分別以機電一體化、新型材料、生物工程、食品工業等和金屬深加工作為高新技術產業發展方向，為三河市帶來了大量的進出口貿易，成為了三河市物流需求的重要構成部分。2、從需求對象范圍進行分析從需求對象上來看，三河市的物流需求主要包括傳統產業和高新技術產業兩大塊。其中，傳統產業，

28、如鋼材、水泥、煤炭、木材、糧食、蔬菜、人造板、化肥、紡織品等在現階段仍是三河市經濟發展的主體，是促進經濟增長的主要力量；而高新技術產業如生物醫藥、先進制造、新能源和新材料等則是經濟發展中新的增長源，是以信息化帶動工業化，系統增強三河市競爭力的關鍵。兩個產業涉及的范圍廣，其地位的重要性決定了三河市物流需求的廣度和深度，有力的支撐了三河市物流產業的發展。3、從需求服務范圍進行分析從需求服務的角度來看，園區物流服務涵蓋了幾乎所有的服務形式，其中生產企業、商貿企業和物資流通企業基本的物流服務需求以運輸、倉儲與信息為主，城市配送、城際快遞、地區分撥、多式聯運、簡易加工、服務代理等為輔。3.2.2 三河市

29、及周邊企業物流需求狀況課題組為了全面地、客觀地反映工商企業的生產經營狀況和物流需求狀況，通過問卷調查和深入企業調查等形式，對三河市及周邊企業進行了調查。本次調查范圍為三河市、永安市、沙洋，采用問卷與座談形式，調查對象是部分重點工商企業特別是生產制造企業，調查內容涉及企業發展狀況、物流發展狀況、物流需求水平等幾個方面的內容，調查時間為2007年6月20日至22日。本次調查發出調查問卷200份，收回調查問卷172份，其中有效問卷168份，回收率為85%，有效率為100%。本次調查基本上可以反映三河市及周邊工商企業物流發展現狀。1、企業基本現狀（1）所屬行業本次調查，涉及諸多產業與行業，基本囊括了三

30、河市及周邊各類別企業。其中化工類的企業占到35%，機械類占30%，鋼鐵與金屬類各占10%，其他類企業占25%。（2）企業規模本次調查涉及大中小型三類企業，以年銷售收入指標衡量企業規模。所調查企業中年銷售收入1億5億的占52%，其他類型企業所占比例相當，說明所取樣本企業能代表大中小型企業。2、企業物流現狀（1）企業年物流總成本成本直接關系到企業的利潤，是企業最關注的部分。調研的結果是，物流總成本高于1億元的企業占近20，物流總成本低于1000萬元的企業達到45%。（2）物料的流入與流出物料的流通主要分為原材料的流入與產成品的流出，在供應鏈上，分別由原材料供應商與產成品分銷商承擔部分物流。調查的結

31、果是，50%工商企業的原材料、燃料由供應商負責，近30%工商企業的產成品由銷售商負責。（3）企業物流外包從調查結果看，大多數企業普遍接受“物流是第三利潤源”的理念，其中75%的企業將物流業務外包，25%的企業以自營的方式管理物流。（4）現行的運輸方式公路與鐵路運輸是目前較為普遍的運輸方式，各占總運輸量的56%與41%，值得注意的是，航空運輸作為新興的運輸方式增長速度較快。3、企業物流服務商的選擇及服務質量評價（1）企業選擇物流服務商的范圍目前，近52%企業選擇三河本市的物流服務商，但隨著省內、省外及國際大型第三方物流企業的進入，生產企業更傾向于選擇實力強大，資信良好，經驗豐富，服務周到的名牌物

32、流企業作為物流服務商。（2）企業對物流服務商滿意的原因在對物流服務商感到滿意的企業中，分析其對物流服務商感到滿意的原因，可以為物流企業改進自己的服務內容和服務水平提供一定的借鑒。調查結果顯示，準時、準確和全天服務這三項最基本的標準仍然是工商企業最為關注的方面，都在80以上，可見物流服務商不能僅僅關注提高自身最基本職能的服務水平，而應該增強自身的信息服務能力以達到客戶滿意的要求。（3）企業與物流服務商開展合作三河市的工商企業已與物流服務商開展了某些合作。其中，運輸、倉儲與裝卸是工商企業最為需要的物流服務，需求比例都超過總需求的50%。值得注意的是，工商企業對通關、報檢等“內陸港服務”功能服務表示

33、了相當的興趣，需求比例超過25%。可見，第三方物流企業不僅只關注與基本的物流服務，還要提供全方面、現代化、綜合多功能的服務。3.2.3 三河市物流需求預測參考2006年三河市國民經濟和社會發展統計公報和三河市“十一五”交通運輸體系發展規劃綱要，可得2010至2015年的預測運輸量如下：1、航空貨運量預測根據相關的材料，預測三河機場至2010年貨郵吞吐量為5186噸。但由于預測的吞吐量太小，且機場還在建設中，故在總物流量預測中不考慮航空運量。2、鐵路貨運量預測預測時應考慮國民經濟持續快速發展、中心城市發展和城鎮化水平的提高、對外貿易規模擴大以及對外能源的需求，將導致鐵路運輸需求數量增長。據統計，

34、鐵路貨物到發總量由2002年的1649萬噸增加到2005年的2424萬噸，年均增長13.7%；預計至2010年貨物到發總量將達4729萬噸，年增長率14.3%。預計至2015年貨物發總量將達到9512萬噸，年增長率15%.3、公路貨運量預測預測時應考慮公路基礎設施的跨越式發展、運力結構進一步優化以及場站基礎設施建設步伐加快，有利于貨運量的增長。綜合以上分析，預計至2010年公路貨物到發總量將達6334萬噸，年增長率10%。預計至2015年貨物發總量將達到11163萬噸，年增長率12%。4、水路貨運量預測據統計，三河市目前水路貨運量較少，但水路貨運量將持續增長。預計至2010年，全市將完成水路貨

35、運量124.75萬噸，年平均增長率約16.7。至2015年，全市將完成水路貨運量272萬噸，年平均增長率約17.三河市各種運輸方式貨運量預測結果如表3-1所示：鐵路總量公路總量水運總量總 計2005年實際完成(萬噸)24243933576281十一五增長率(%)14.3%10%16.7%十二五增長率估算(%)15%12%17%2010年預計(萬噸)47296334124126622015年預測(萬噸)951211163272209472020年預測(萬噸)2416028354690532323.3 項目開發運營商的綜合實力福建省交通運輸（控股）有限責任公司是我省生產性服務業領域中現代物流業的骨

36、干企業。公司主營業務為現代物流、港口、海上運輸和道路運輸，已連續3年位列福建省第三產業（交通運輸業）企業首位。省交通控股公司“十一五”期間，以“一通百通 海西明港縱橫”的氣勢，全力推進“三核心四線五創新”發展戰略的實施：即以服務我省海峽西岸經濟區建設為指針，依托企業核心資源、核心能力、核心人才三大戰略支撐點，大力發展物流（流線）、港口（岸線）、海運（航線）、道路運輸（路線）四大主營業務，并通過全力推進體制、機制、技術、管理和觀念五個方面的創新，實現打造“以港口為龍頭，拓展兩翼、對接兩洲、服務兩岸的海峽西岸現代綜合物流體系和便捷舒適的客流系統”的戰略目標，真正做到“貨暢其流，人便于行，海西明港縱

37、橫”。爭取用三年時間，再造一個福建交通控股，即實現規模和效益的翻番。福建明港物流股份有限公司是省交通控股公司下屬子公司，通過對交通控股公司內部船貨代理、倉儲、集裝箱運輸等優勢物流資源進行戰略性重組整合及運作流程的再造，形成公司港口、海運、倉儲配送各物流環節相互鏈接的完整物流鏈，將公司系統內“三大三小”物流節點有機鏈接形成物流網絡。明港物流公司依靠省交通控股公司強大的實力和雄厚的資本，以資產為紐帶，開展了對省內其它物流資源的整合重組，從公路、鐵路、港口三條線展開，推進與其他社會物流企業的廣泛合作，已與盛豐（公路）、匯豐（鐵路）、福州保稅區（港口）等開展物流運輸、倉儲、配送以及網點建設、物流信息服

38、務等項目合作，并擴大與中遠物流、新加坡迅通等國內外優勢物流企業的合作規模。通過合資合作等多種形式，已擁有社會車輛1000多輛，省外網點80多個，初步形成了可控制的系統外部社會物流網絡。第四章 項目總體戰略4.1 目標定位鑒于明港物流園區的戰略價值，按照園區建設的原則和指導思想，明港物流園區在發展戰略上應從三河市、區域交通運輸樞紐和物流帶動產業開發等3個方面進行目標定位。南平報檢中心明港物流園區永安中轉分撥中心邵武中轉分撥中心圖4-1 明港物流園區輻射示意圖（1）區域中心城市物流園區作為物流園區，從功能和作用的角度，首先必須定位于經濟活動范圍和總量均較大的中心城市的物流組織中心。三河市作為明港經

39、濟活動中心，其物流園區在發展目標定位上應成為區域中心城市物流園區，主要為區域中心城市及其輻射范圍內提供物流組織管理、城市物流服務，以區域中心城市內外交通銜接及城市道路交通為支持，以大批量城間物流組織、區域分撥和小批量快速優質市內物流配送服務為特征。（2）區域交通運輸樞紐明港物流園區所在地，是公、鐵、空、水大型交通基礎設施交匯處，將發展為全省乃至全國重要綜合交通樞紐。將融入省內沿海2小時經濟圈，并成為湘、鄂、贛等內陸腹地至福建出海口快速通道上的重要結點，向內陸可縱深推進、拓展腹地，明港物流園區的交通運輸樞紐地位不容質疑。（3）物流帶動產業開發物流園區福建省的地理位置特征、明港物流園區的地位與功能

40、等，決定了明港物流園區建設的重要性，但是，要真正發揮其作用，關鍵是福建省自身經濟的發展水平和質量的快速提高。因此，物流園區將借助良好的物流組織、管理、效率等條件，以積極引進對推動物流環境發展和市場競爭力具有重要作用的工業及商業企業入園為重要的發展目標，體現物流園區的經濟開發功能，也為鞏固明港物流園區的地位和發揮其在各個層面上的作用提供有利支持。4.2 發展戰略4.2.1 園區物流系統發展戰略（1）建立完善且功能齊全的服務系統建設功能配置、整體布局和規模合理的各類物流中心，以及與其相配套的服務系統；建設功能配置、整體布局和規模合理的各類配送中心，并能有效支持物流中心的運作，建立高效的商品、企業生

41、產零配件等的配送系統：通過引進物流企業、流通企業進駐園區，建立門類齊全的物流經營和物流管理系統。（2）建設現代化的物流信息服務與監控系統建設物流信息平臺，提供高質量的物流信息服務中心（包括EDI系統、局域網、INTERNET網等）；積極利用信息系統進行市場調查與預測，建立科學的物流服務統計與市場分析機制；建立物流服務信息交易中心，為進入園區進行運輸服務的社會車輛提供信息和交易服務；建立物流信息平臺為基礎的物流監控中心（GPS、GIS），為在園區內利用信息平臺內進行經營和管理的企業提供貨物運輸、配送動態和倉庫信息管理支持。（3）建立綜合運輸服務系統依托物流信息平臺，建立各種運輸方式能協調運作的運

42、輸調度中心；加快對現有城市配送資源和政策的整合，建立集中配送組織系統；在園區引入網絡化運輸企業，建立以明港物流園區為區域中心節點的城間物流集散運輸系統；發揮物流園區在地理布局上位于交通運輸樞紐的優勢，建立能提高各種運輸方式效率的多式聯運系統。（4）建立園區倉儲服務系統利用物流園區物流設施相對集中的優勢，合理布局倉庫設施，建立儲存、中轉系統，以及企業產品與原材料庫存管理系統；建立依托各類倉儲設施的產品包裝、流通加工系統。（5）完善園區物流及社區生活配套服務系統利用信息管理平臺，建立電子支付與清算服務系統；引進銀行、保險等金融機構與公證機構，建立園區檢驗報關系統，建立完善和方便的經營管理配套支持系

43、統；引進工商、稅務、運管等政府職能部門，建立園區電子政務平臺；引進和組建園區物流相關設備生產與維修企業，提供運輸、倉儲和流通加工所需的設施設備生產保障服務；在園區建設過程中，要充分合理考慮園區的社區服務設施的完善和配套工作，設立適應各個層次需要的布局合理的餐飲、住宿、娛樂設施系統。4.2.2 園區建設運營戰略明港物流園區建設是一項規模大、投資大、功能全、時間長、難度大的系統工程，必須制定系統的總體發展規劃，并按照規劃采取“分步實施，滾動開發”的建設步驟。（一）一期開發戰略（2010-2011年） 建立物流園區開發的管理體制及運作機制基于市場開發運作原則，三河市、沙洋政府與福建明港物流股份有限公

44、司，組建園區開發管理公司，明確這個機構的管理權限及職責，完成明港物流園區政策的制定和政府審批，并由園區開發管理公司制定園區相關項目的建設、開發招商引資辦法和重要建設項目的招投標、工程監理、建設質量考核等管理辦法等，為實施建設做好制度準備。 啟動并力爭完成園區配套基礎設施建設在物流園區開發管理公司的主持下，啟動并完成規劃的園區交通項目，包括園區內道路、鐵路專用線等；啟動并完成園區通信網絡與電力等能源等基礎設施配套工程；啟動給排水與污水處理工程；啟動并完成園區綠化與形象工程等 啟動園區物流管理信息平臺項目啟動并部分完成明港物流園區物流信息平臺系統的開發項目，完成信息系統功能設計、部分物流管理軟件開

45、發與信息系統的基礎硬件配置，包括信息服務中心建立，與三河市政府上網工程和Internet網等的聯接。 啟動并完成示范倉儲設施及部分輔助設施建設項目按照物流園區的整體規劃，啟動并盡快完成具有較好市場前景的物流中心建設項目，建設包括示范性倉儲設施、社會停車場、綜合配套辦公樓等項目（二）二期建設戰略（2012-2016年） 積極爭取與園區大規模建設相配套的政策在園區規劃的土地范圍內實行優惠的土地批租政策。園區開發管理公司積極向三河市政府爭取與物流園區建設和物流產業開發特點相適應的優惠的土地開發政策，并準許開發管理公司以較低價位批租園區建設土地，同時給予在園區開發經營物流項目的企業以相對較為寬松的建設

46、準備期，吸引國內外相關企業入駐園區進行設施建設和物流經營；制定優惠的物流企業發展政策。在園區鼓勵各種性質和形式的企業入駐注冊，并給予其適宜物流企業經營特點的稅收政策，且在明港物流園區注冊的企業，在三河市所轄范圍內設立網絡化配送企業及網點、從事干線運輸等，享有與園區內同等的政策；允許園區注冊的規模化物流經營企業發行企業建設債券，特別是可以以擬建倉儲設施作抵押，發行企業建設債券：對于技術含量較高的以技術經營為主的小型物流企業，獲得三河市組織的技術認證后，可以享有高新技術企業的各項優惠政策；對在園區范圍內積極采用物流技術進行采購、生產、銷售等組織管理的工業、商業企業，經政府審批，亦可向不同范圍發行建

47、設債券，并可獲得政府的技術改造資金支持。 成建制地實施園區大型項目建設在園區前期開發建設實施所創造的基礎條件和發展環境的基礎上，成建制地建設物流園區整體規劃中的物流中心、配送中心、公鐵聯運中心；流通加工，是現代物流園區的主要功能之一。積極引進與園區開發配套的工業及商業企業入駐園區，以便為物流園區內物流企業發展所相成的規模化物流運作能力提供最為直接和穩定服務需求。 完善物流管理信息系統功能完善園區運輸車輛管理信息系統。在前期停車場管理信息系統基礎上，對在園區經營的各類車輛實行注冊管理制度，通過完善信息系統功能，對貨車的車種、車號、載重、貨種、起點、去向等信息進行靜態、動態結合的跟蹤管理，為在園區

48、物流平臺上開發其他信息管理功能提供基礎信息支持；完善園區運輸配載系統。為進入園區的返程空車進行自動優化配載，保障貨主與車主的利益，也是物流園區降低整體運輸成本和開展跨地區網絡化運輸的主要信息服務功能；完善園區物流配送系統。對以園區為據點開展市內配送的物流企業、工業及商業企業，提供配送信息的平臺管理功能支持，為其優化城市物流配送服務功能提供強有力的信息服務支持，包括貨種、數量、車種、路徑、費用、時間、滿載率等要素的優化過程；建立和完善基于園區信息平臺的電于商務系統。為園區內企業或通過園區物流企業在網上完成采購、銷售、購物、配送、結算等信息支持；完善信息咨詢及決策支持服務系統。通過園區信息平臺，向

49、園區企業提供物流統計、分析、預測、結算等咨詢和決策支持信息服務功能。 完善園區環境優化與形象設計在物流園區前期建設基礎上，進一步完善園區環境保護與優化工作，以及園區的形象設計工程。強化各種運輸方式的聯合與銜接落實園區運輸環境發展戰略，建立鐵路、公路、航空、市內配送道路等相互銜接和配合的通暢的運輸體系，并在海關等部門的支持和創造必要條件的基礎上，開通園區與海運和內河水運直通的陸路口岸。（三）三期完善戰略（2017-2021年）經過前期開發和中期大規模建設后，作為適度超前的物流基礎設施，經過約五年的發展，園區整體規劃的各項設施及物流服務功能、經濟開發功能將初具規模，物流企業的組織經營、工業及商業企

50、業依托物流園區建立的生產經營基地均具備較高的物流管理技術水平，此階段園區發展的主體戰略思路就是實現物流園區的最終發展目標，即建立現代化、信息化、產業化、生態化綜合型物流園區，成為沙洋、三河市、福建省、區域交通運輸樞紐和物流帶動產業開發的重要基地。4.3 項目市場及功能定位4.3.1 市場定位明港物流園區的總體市場定位是建設成為一個具有區域服務能力的物流園區，由在沙洋、三河市、周邊地區、經濟區域等較為廣域范圍內的物流活動相關的各種服務方式、經營業態和具體物流運作綜合而成，是為專業化物流企業的物流業務和工業、商業企業的物流管理提供運作設施和集成環境的大型物流園區。主要包括4個方面：以公共物流中心為

51、基礎的服務市場定位建設公共物流中心，正是以滿足區域范圍內物流組織管理需求為服務市場定位。這種服務定位是較為廣泛意義上的，由物流中心的特性決定的，其一是為企業提供區域分撥服務；其二是為運輸企業提供規模化區域運輸組織的場所；其三是為區域運作的企業提供倉儲服務及以倉庫為依托的增值服務。以公共配送中心為基礎的服務市場定位依托沙洋交通樞紐，以三河市和所屬縣范圍內的城市配送服務為市場定位，滿足相應的物流服務需求。配送中心的服務定位包括：單個企業以三河市為中心在一定距離范圍和滿足客戶服務要求的BtoB、BtoC產品配送服務，多企業的共同配送，基于配送中心的倉儲及增值服務，提高配送運輸企業效率的城市運輸組織服

52、務。以制造業的地區分銷中心為基礎的服務市場定位制造業的地區分銷中心也被稱為RDC，建立這樣的地區分銷中心，是使物流園區具備對制造企業的產品分銷提供專門的服務或設施需求支持。以大型商業零售業的配送中心為基礎的服務市場定位建設適應大型商業零售企業物流運作需要的配送中心，是以三河市商業企業的城市配送服務的組織管理為園區的具體服務市場定位，目的是為商業企業建立統一采購管理提供支持。4.3.2 功能定位依據前述的物流服務需求市場調研，明港物流園區的服務功能是建立在市場服務定位基礎上的，由于市場定位是在需求的基礎上通過功能不同的物流中心和配送中心的服務體現的，因此，園區的服務功能主要表現為基于各個中心的總

53、體功能，以及為園區提供輔助服務的服務功能。根據明港物流園區的發展框架設想及其市場定位，明港物流園區服務功能的總體定位將體現為物流業務運作、物流信息交換、物流園區管理和物流市場監控五大服務功能。（1）物流業務運作功能這一功能表現為園區內各個物流服務企業和各功能區以園區為依托，進行物流組織管理與服務運作，為服務目標企業提供高質量的物流服務支持，并能夠對物流服務過程中的突發情況與個性化服務要求迅速作出反應，支持個性化、差異化和公共化的銷售和營銷方案。通過各功能區的集散功能，將明港物流園區建設成為明港地區的主要貨物中轉點、集散中心。（2）物流信息交換功能這一功能表現為在園區物流信息系統的支持下，園區物

54、流系統擁有“隨機應變”的能力，可根據情況的變化保證物流系統服務的持續改善，并使園區內（甚至三河全市范圍內）各個物流服務企業間、物流服務企業與目標企業間以及園區管理系統同上述各方面之間保持暢通和及時的服務信息傳遞與運作指令傳遞。（3）物流園區管理功能此類功能主要表現為以園區開發管理公司為核心的園區管理系統為各類物流服務企業進入園區提供政策環境支持與基礎環境支持，包括建設配套良好的物流系統基礎設施與必要的市政設施、園區企業準入與汰出規則的制訂與執行、進入園區企業優惠政策的制定與執行以及調節和處理企業運作中遇到的各類困難和問題，支持園區內物流服務企業正常運作經營。（4）物流市場監控功能這一功能主要表

55、現為以園區開發管理公司為核心的園區管理系統對于園區內市場環境建設與運作環境保障所行使的宏觀調控能力，使企業的物流運作能力在公平競爭和高效優質的基礎上得到充分發揮，同時支持和直接參與政府與園區內物流服務經營企業以及中介企業關系的溝通。（5）物流園區的內陸港功能所謂內陸港，就是沒有水、沒有船的陸地港口，海關、檢驗檢疫部門進入港區行使監管職能，具備港口除裝卸船以外的所有功能，在內陸港即可辦完一切進出關手續，貨物進了港就等于進了關，出港即是出關。通過明港物流園區的內陸港功能設置，即“屬地報關，口岸放行”通關模式，在明港物流園區集中的貨物可以在園區內駐有的海關分支機構進行報關，待貨物到達附近的港口后，口

56、岸海關對貨物進行實貨驗放，貨主企業或代理方不需要再辦理其他審核手續，貨到后立即驗放，大大減少了進出口貨物在口岸的停留時間和通關環節，從而讓進出口企業“通得順，走得快”。第五章 項目總體規模與布局規劃5.1 項目建設規模綜合考慮，通過公式S=Li1i2a/365，得出了明港物流園區最終建筑規模為：2010年的建設規模為：S1=66.7萬m22015年的建設規模為：S2=266.7萬m22020年的建設規模為：S2=500萬m25.2 項目的各功能區規劃項目位于圖5-1中的圓圈內部分，即紫色部分。、圖5-1 明港物流園區區位圖5.2.1 物流園區各功能區規模確定根據三河市未來10年中物流服務功能與

57、物流服務范圍逐步擴展的基本趨勢，以及前文中對明港物流園區市場需求與功能定位，確定明港物流園區的規劃總體框架為：配送中心群、物流中心群、公鐵聯運中心群、綜合服務區。其中，參看國內外相關物流園區的規劃標準，本次研究中在園區物流設施物流運作能力總體分配上擬按照4：3：3的比例確定配送中心群、物流中心群和公鐵聯運中心的能力規模。5.2.2 功能區平面布局規劃思路明港物流園區的規劃范圍7500畝，約為5平方公里，是一個集加工配送中心區、多式聯運中心區、物流中心區、綜合服務區為一體的綜合性功能區，實際上明港物流園區建設并非一個單純的物流項目，而是集物流基礎設施建設、物流企業發展、依托物流進行產業開發的綜合

58、性經濟開發項目。圖5-2 明港物流園區鳥瞰圖停車場圖5-3 明港物流園區功能區示意圖本次規劃僅以物流中心區、公鐵聯運中心區、配送中心區、綜合服務區為對象，平面布局思路如下：1、園區主通道鐵路運輸通道（鐵路編組站及鐵路專用線）園區鐵路運輸通道主要依靠公鐵聯運中心與向莆高速鐵路沙洋編組站連接的鐵路專用線建設，協調鐵路部門在園區設施建設的同時，盡快完成鐵路編組站及鐵路專用線的建設，并為可能出現的公鐵通道交叉提前作好協調工作和相應建設工作。公路運輸通道園區進出的公路運輸通道主要由區內主干道以及對外通道連接線構成，并使區內各功能區順利連接205國道、福銀高速公路、規劃建設中的泉三高速公路和沙廈高速公路。

59、園區內通道園區內通道主要考慮各功能區的聯系通暢，同時為配送中心區通過園區內通道進入三河市城區路網提供合理的連接線，減少車輛進入市區過程中的噪音與污染，在確保配送效率的同時盡量避免干擾城市交通和城市居民生活。 2、多式聯運區多式聯運區構成了物流園區的運輸中心，主要由公路鐵路聯運、航空公路聯運、水路公路聯運三分區組成。根據三河市目前的運輸組織和布局現狀分析，其服務對象主要分布于福建省其它地區，基本服務方向為明港地區，因此，在區域布局上應分別尋求將該功能區置于與三河市進出市公路主通道、鐵路通道、機場通道、碼頭出入口聯系最為便捷的位置，同時以新建鐵路牽出線與沙洋鐵路貨運編組站相連接，以引出線與機場、碼

60、頭相連接。此外，由于該區在服務方向與服務范圍上與物流中心區有一定程度的重合，因此在實際營運中，應對兩區間的內部交流通道予以功能設定，以利于兩區功能協調發揮。圖5-4 多式聯運之現代化懸浮列車圖3、物流中心區物流中心區由物流中心群通過合理布局和兼顧與配送中心、運輸中心的關系而形成。作為明港物流園區中運作服務核心功能區，物流中心區的服務對象主要分布于三河市主城區外以及三河市周邊地區，因此，在區域布局上首先應尋求將該功能區與三河市進出市主通道的便捷連接，其次應考慮與三河市兩大經濟開發區、高新技術開發區與經濟技術開發區聯系便捷，同時兼顧與園區內配送中心區的聯系。圖5-5 物流中心區之單體建筑效果圖4、

61、配送中心區配送中心區由配送中心群通過合理布局而形成。作為明港物流園區中建設規模較大的服務功能區，配送中心區的服務對象主要分布于三河市及附屬縣的主城區及周邊地區，在區域布局原則上應尋求將該功能區置于與三河市主城區及現有商業區域聯系最為便捷的位置，同時兼顧與園區內物流中心區和公鐵聯運區的聯系。圖5-6 配送中心之自動分揀設備圖倉 庫揀貨區配 送圖5-7 配送中心功能區結構圖5、綜合服務區綜合商務服務區的位置一方面要作為園區的標志性建筑，另一方面將服務于園區企業和來區進行辦理業務的客戶，還要便于與園區其他功能區的聯系互動，主要包括交易展示區、商務大廈、商務酒店、生活服務中心、物流園區管理中心、口岸機

62、構服務中心。交易展示大樓：提供展臺展廳等服務，是產品展覽、交易區，特別為一些新品種提供展示服務。商務大廈：商務大廈規劃為星級寫字樓，為完善商務配套，為廣大商戶提供更優質的服務，大廈還準備引進銀行、保險公司、貨運代理公司、律師事務所、會計事務所、郵政、電信、網絡公司、廣告公司等服務機構。商務酒店：商務酒店設有大型停車場、宴會大廳、客房、會議廳、健身娛樂城、觀光電梯等，能滿足商戶尊崇的商務活動所需，是廣大商戶及社會各界成功人士進行商務會議、大小宴席、休閑美食的理想場所。圖5-8 綜合服務區單體建筑示意圖生活服務中心：生活服務中心將根據入區企業的具體需要來安排規模，主要提供園區工作人員日常的基本生活

63、服務。物流園區管理中心：主要供園區的管理機構、信息處理中心、后勤服務機構、業務咨詢、洽談、手續辦理等辦法使用。圖5-9 物流園區管理中心設備布置圖口岸機構服務中心：主要供海關、檢驗檢疫機構進駐物流園區進行集中辦公使用。圖5-10 口岸機構服務中心建筑外觀圖5.2.3 明港物流開發建設功能區 福建明港物流股份有限公司將負責開發建設多式聯運區、物流中心區、配送中心、綜合服務中心部分示范性物流設施。前期負責建設鐵路中轉庫、儲存庫、高位儲存庫、中轉/儲存庫、儲存/加工庫、配送/加工庫、配送庫、集裝箱堆場、停車場、產品展示區、綜合服務中心大樓、自動揀貨設備、物流信息系統等。5.3 項目的組織方式與管理5

64、.3.1 建立宏觀集中的園區開發建設管理體制明確以福建明港物流股份有限公司為主體，與三河市、沙洋二級政府及相關部門共同組建明港物流園區開發管理公司，由其進行一級土地開發和后續的招商引資、重要建設項目的招投標、工程監理、建設質量考核等管理辦法，負責興建信息服務中心、加油站等社區服務系統，為園區企業提供信息咨詢服務等；由福建明港物流股份有限公司負責示范性的倉儲設施和搬運裝卸設備的租賃等。要通過創造良好的園區基礎開發條件，吸引各方資金、各路企業進入園區經營。同時，明港物流園區開發管理公司，主管園區內包括園區規劃、內外協調、園區管理、市場完善、環境保護、政策制定等方面工作，并協助和支持沙洋和三河市相關

65、行業管理部門的行業管理。基于上述的管理機制，根據現代企業制度的特點，進行園區具體實施和運作，。5.3.2 建立園區開放的建設、運營管理體制以園區開發管理公司為運行主體，園區建設與園區經營為其主要任務，吸引、協助物流企業進入園區開展物流服務，在物流企業發揮服務功能、開展市場運作的基礎上實現園區的正常經營，并承擔園區未來滾動發展的任務；以進入園區的物流企業為運行基礎，通過上述企業的具體服務活動實現物流園區的功能發揮和園區未來發展的經驗、技術、管理和資金的積累，為未來發展創造條件。根據明港物流園區的物流服務功能要求，園區內應積極引進具有各種服務功能的企業，這些企業包括以下幾個方面：（1）具有倉庫建設

66、能力和能通過倉庫提供具有現代物流運作特點服務的倉儲企業（2）具有網絡化、規模化經營能力的實力較強的區域及市內配送運輸企業（3）提供電子商務服務的企業（4）依托物流園區或重要倉儲設施開展產品流通加工與包裝服務的企業（5）依托航空或高速公路進行區域及城間服務的快運企業（6）專業化第三方物流服務企業（7）運輸車輛、集裝箱、搬運裝卸設施設備維修、租賃服務企業（8）園區綜合及專項輔助服務企業對于引進上述各類企業，將完全按照市場經濟方式和基于“微觀放開”的思路，本著加快園區建設、發展和盡快提高三河現代物流發展水平的宗旨，給予其自主發展的優惠政策支持。進入園區的企業在業務開展上獨立進行各自的物流服務運作與經

67、營，在外部環境協調上服從開發管理公司的統一管理，在設施使用與能力調節上與園區開發管理公司建立經濟關系。5.4 運力配置規劃運力配置在明港物流園區發展中屬于企業運作層面的問題，主要針對公路運輸方式，其規劃基本思路為：區域干線物流系統將以明港物流園區為核心，依托國省道、高等級公路的交通優勢條件，以大型、超大型封閉式貨車作為主力車型，構筑高速公路干線物流通道，逐步完善區域干線快運體系。城際快運將根據城際間貨運需求規模開展運力的配置，結合明港物流園區建設，對車輛的更新和運力的合理配置進行統一規劃，逐步實現對物流中心集約和銜接功能的支持，小型與大型封閉式貨車、冷藏集裝箱貨車是城間干線快運運力的配置發展方向。市內配送運力的配置要滿足城市日常生活和商業活動對物流配送的需求，充分利用現有的車輛和倉儲設施，滿足集中配送服務需求發展的要求。從物流成本效益和運力合理化角度進行設置。由于市內配送時間要求短，對產品質量保證要求高，且須具有市內通行權，因此市內配送運力發展應以各類小型廂式貨車和郵政遞送車輛為主。