2022海南省省和市縣總體規劃實施管理辦法.docx
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2022海南省省和市縣總體規劃實施管理辦法.docx
1、海南省省和市縣總體規劃實施管理辦法海南省省和市縣總體規劃實施管理辦法第一章第一章總總則則第一條為規范海南省總體規劃（空間類 20152030）和市縣總體規劃管理，促進國土空間嚴格保護與合理利用，根據海南省人民代表大會常務委員會關于實施海南省總體規劃的決定等有關規定，制定本辦法。第二條本辦法適用于海南省總體規劃（空間類 20152030）和經省政府批準的市縣總體規劃（含洋浦經濟開發區總體規劃）以及經省政府同意入庫的海口市和三亞市總體規劃的實施、調整和監督管理。第二章第二章規劃管控規劃管控第三條海南省總體規劃（空間類 20152030）和市縣總體規劃是我省本島及近岸海域實施國土空間用途管制，開展用
2、地、用林、用海等國土空間用途轉用審批的重要依據。市縣總體規劃劃定的永久基本農田、城鎮開發邊界（含旅游度假區開發邊界和產業園區開發邊界，下同）以及按照國土空間規劃編制技術要求劃定的生態保護紅線必須嚴格執行，未經批準，嚴禁修改。第四條嚴格生態保護紅線管理， 確實無法避讓生態保護紅線且符合國家和我省生態保護紅線管理要求的新建和改擴建建設項目， 由縣級以上人民政府有關主管部門依法辦理審批手續。第五條未經批準，建設項目嚴禁占用耕地（含永久基本農田）和林地。確需占用的，應按照占補平衡的要求依法辦理有關手續。市縣政府要依據總體規劃劃定的耕地開墾區和后備林地區，加大整治力度，建立新增耕地、新增林地儲備庫，提前
3、儲備耕地、林地指標用于占補平衡。第六條嚴格開發空間管控， 城鎮開發邊界內詳細規劃以及城鎮開發邊界外村莊規劃確定的建設用地總規模不得突破市縣總體規劃安排的建設用地總規模，嚴格落實永久基本農田、生態保護紅線管控要求。城鎮開發邊界內詳細規劃以及城鎮開發邊界外村莊規劃經批準并將規劃數據庫報省自然資源和規劃主管部門備案納入全省“一張藍圖”后，作為相關區域內建設項目用地規劃符合性審查的依據。 符合規劃的建設項目涉及占用規劃林地的，應按規定辦理林地占用審批手續。開發邊界外的建設項目符合市縣總體規劃和開發邊界外建設項目準入目錄（見附件）的，由市縣自然資源和規劃主管部門或行政審批服務部門根據職責按照海南省城鄉規劃條例等規定作出規劃許可。不符合開發邊界外建設項目準入目錄的建設項目，需由市縣政府報經省政府同意在開發邊界外建設后，方可做出規劃許可。第七條省和市縣發展改革、交通運輸、水務、工業和信息化、住房城鄉建設
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