傳統村落保護發展規劃編制基本要求(試行).docx
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傳統村落保護發展規劃編制基本要求(試行).docx
1、傳統村落保護發展規劃編制基本要求(試行)為切實加強傳統村落保護,促進城鄉協調發展,根據中華人民共和國城鄉規劃法 、 中華人民共和國文物保護法 、 中華人民共和國非物質文化遺產法 、 村莊和集鎮規劃建設管理條例 、 歷史文化名城名鎮名村保護條例等有關規定,制定傳統村落保護發展規劃編制基本要求(試行) ,適用于各級傳統村落保護發展規劃的編制。一、規劃任務傳統村落保護發展規劃必須完成以下任務:調查村落傳統資源,建立傳統村落檔案,確定保護對象,劃定保護范圍并制訂保護管理規定,提出傳統資源保護以及村落人居環境改善的措施。二、總體要求編制保護發展規劃,要堅持保護為主、兼顧發展,尊重傳統、活態傳承,符合實際
2、、農民主體的原則,注重多專業結合的科學決策,廣泛征求政府、專家和村民的意見,提高規劃的實用性和質量。有條件的村落,要在滿足本要求的基礎上,根據村落實際需求結合經濟發展條件,進一步拓展深化規劃的內容和深度。三、傳統資源調查與檔案建立保護發展規劃應對傳統村落有保護價值的物質形態和非物質形態資源進行系統而詳盡的調查,并建立傳統村落檔案。調查范圍包括村落及其周邊與村落有較為緊密的視覺、文化關聯的區域。調查內容、調查要求以及檔案制作參照 住房城鄉建設部 文化部 財政部關于做好2013 年中國傳統村落保護發展工作的通知 (建村2013102 號)進行。四、傳統村落特征分析與價值評價對村落選址與自然景觀環境
3、特征、村落傳統格局和整體風貌特征、傳統建筑特征、歷史環境要素特征、非物質文化遺產特征進行分析。通過與較大區域范圍(地理區域、文化區域、民族區域)以及鄰近區域內其他村落的比較,綜合分析傳統村落的特點,評估其歷史、藝術、科學、社會等價值。對各種不利于傳統資源保護的因素進行分析,并評估這些因素威脅傳統村落的程度。五、傳統村落保護規劃基本要求(一)明確保護對象依據傳統村落調查與特征分析結果,明確傳統資源保護對象,對各類各項傳統資源分類分級進行保護。(二)劃定保護區劃傳統村落應整體進行保護,將村落及與其有重要視覺、文化關聯的區域整體劃為保護區加以保護; 村域范圍內的其他傳統資源亦應劃定相應的保護區;要針對不同范圍的保護要求制訂相應的保護管理規定。保護區劃的劃定方法與保護管理規定可參照 歷史文化名城名鎮名村保護規劃編制要求(試行) 。(三)明確保護措施明確村落自然景觀環境保護要求,提出景觀和生態修復措