三江源國家公園總體規(guī)劃方案(2015-2025年)(85頁).pdf
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三江源國家公園總體規(guī)劃方案(2015-2025年)(85頁).pdf
1、附件三江源國家公園總體規(guī)劃1目錄前言.1第一章 總論.3第一節(jié) 重大意義.3第二節(jié) 規(guī)劃概要.4一、規(guī)劃范圍.4二、規(guī)劃期限.4第三節(jié) 自然地理概況. 5一、地形地貌.5二、氣候.7三、水文水資源. 7四、土壤.8五、野生動植物. 8六、生態(tài)系統(tǒng). 10第四節(jié) 建立國家公園的基本條件.11一、有利條件.11二、面臨挑戰(zhàn). 14第二章 總體要求.17第一節(jié) 指導(dǎo)思想. 17第二節(jié) 基本原則. 17第三節(jié) 主要目標(biāo). 192第三章 功能定位和管理目標(biāo).21第一節(jié) 總體布局. 22第二節(jié) 功能分區(qū)和定位. 24一、一級功能分區(qū). 24二、二級功能分區(qū). 26第三節(jié) 分區(qū)布局和管理目標(biāo).27一、長江源
2、園區(qū). 27二、黃河源園區(qū). 34三、瀾滄江源園區(qū). 39第四章 體制機(jī)制創(chuàng)新. 44第一節(jié) 管理運(yùn)行體制. 44一、組建管理機(jī)構(gòu). 44二、明確權(quán)責(zé). 45三、管理運(yùn)行. 47四、協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)外職責(zé).47五、社會參與和對外交流.48第二節(jié) 自然資源統(tǒng)一管理.48一、開展自然資源資產(chǎn)本底調(diào)查和確權(quán)登記.49二、完善草原承包經(jīng)營權(quán)制度.49三、建立特許經(jīng)營機(jī)制.50四、健全完善管護(hù)體系.513五、健全完善制度體系.52六、建立規(guī)劃管理體系.53七、建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系.54第三節(jié) 自然資源綜合執(zhí)法.55第五章 生態(tài)系統(tǒng)保護(hù). 57第一節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)原真性完整性保護(hù).57一、高寒草甸與高寒草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
3、.57二、森林灌叢生態(tài)系統(tǒng)保護(hù).57三、河湖和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù).58四、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù).58五、野生動物保護(hù). 58第二節(jié) 人與自然和諧共生.59一、注重人的發(fā)展. 59二、文化保護(hù)傳承. 60三、社區(qū)共建共管. 60四、環(huán)境綜合治理. 61五、保護(hù)節(jié)約水資源. 62六、應(yīng)對氣候變化. 62第三節(jié) 生態(tài)監(jiān)測評估. 62第四節(jié) 生態(tài)體驗與環(huán)境教育.64一、生態(tài)體驗. 644二、環(huán)境教育. 65第六章 國家公園建設(shè)配套支撐體系.67第一節(jié) 提升科技支撐水平.67一、科技支撐體系建設(shè).67二、科研人才隊伍建設(shè).68三、智慧國家公園建設(shè).68第二節(jié) 加快完善基礎(chǔ)設(shè)施.69第七章 環(huán)境影響評價和效益預(yù)估.71第一節(jié) 環(huán)境影響評價. 71一、環(huán)境影響分析與預(yù)測.71二、預(yù)防環(huán)境影響的對策.72三、環(huán)境影響評價的結(jié)論.73第二節(jié) 效益預(yù)估. 73第八章 實(shí)施保障.74第一節(jié) 組織實(shí)施. 74第二節(jié) 考