1、4.3.1.2危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制1.0目的識別出公司所有活動、產(chǎn)品、服務(wù)過程中已存在或?qū)a(chǎn)生影響的危險源,并進(jìn)行風(fēng)險評價,同時對需要控制的風(fēng)險進(jìn)行控制,從而實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防。2.0適用范圍公司所有活動(包括合同方人員和訪問者的活動)、產(chǎn)品、服務(wù)過程中的危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、更新與管理。3.0定義不可容許的風(fēng)險:根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,未能降至組織可接受程度的風(fēng)險。4.0職責(zé)4.1職業(yè)健康安全管理者代表負(fù)責(zé)不可容許風(fēng)險清單的批準(zhǔn)。4.2各部門負(fù)責(zé)本部門的危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施的制訂、效果評審和更新。4.3品質(zhì)保證部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對各部門之外的公共的
2、及公司整體危險源進(jìn)行識別、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施的制訂、效果評審和更新。4.4員工代表參與危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的評審和改進(jìn)工作。5.0內(nèi)容5.1危險源辨識5.1.1公司各部門負(fù)責(zé)將本部門的所有作業(yè)活動進(jìn)行劃分,盡可能全面地從中識別出危險因素,品質(zhì)保證部負(fù)責(zé)對各部門之外的公共的及公司整體危險源進(jìn)行識別。5.1.2作業(yè)活動的劃分及識別過程中應(yīng)考慮到:a、 各項(xiàng)活動的主要危害,并識別出誰會受到傷害以及受到何種傷害;b、 各項(xiàng)活動在“三時”(即過去、現(xiàn)在和將來)和“三態(tài)”(即正常、異常和緊急情況)發(fā)生和可能發(fā)生的危險因素;c、 公司使用的產(chǎn)品和供方提供的服務(wù)會發(fā)生和可能發(fā)生的危險因素;d
3、、 進(jìn)入公司工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動以及工作場所的設(shè)施(包括外界所提供的設(shè)施)會發(fā)生和可能發(fā)生的危險因素。5.1.3危險源辨識主要從機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)和物理性危險危害因素、化學(xué)性危險危害因素、生物性危險危害因素,心理、生理性危害因素、行為性危害因素及其他等方面考慮,其范圍必須覆蓋公司所有的產(chǎn)品、活動和服務(wù)的各個方面。5.1.4危險源辨識的方法主要采用:詢問交談、現(xiàn)場觀察、頭腦風(fēng)暴、安全檢查表等方法。5.1.5危險源辨識結(jié)果應(yīng)記錄于危險源識別及風(fēng)險評價一覽表。5.2風(fēng)險評價5.2.1公司各部門應(yīng)根據(jù)5.1識別出的危險因素
4、進(jìn)行風(fēng)險評價,確定出哪些是不可容許風(fēng)險。5.2.2判定風(fēng)險是否為不可容許風(fēng)險的依據(jù)有:相關(guān)法律法規(guī)要求、相關(guān)方的要求及公司HSE方針的要求。5.2.3本公司風(fēng)險評價方法主要采用定性判斷和定量打分相結(jié)合的方法,其具體的評價方法詳見環(huán)境因素和危險源評價方法。5.2.4風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)記錄于危險源識別及風(fēng)險評價一覽表。5.3不可容許風(fēng)險5.3.1公司各部門應(yīng)將5.2風(fēng)險評價結(jié)果中的不可容許風(fēng)險列入不可容許風(fēng)險清單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,送交品質(zhì)保證部審核,職業(yè)健康安全管理者代表批準(zhǔn)。5.3.2公司各相關(guān)部門應(yīng)針對經(jīng)批準(zhǔn)的不可容許風(fēng)險清單中不可容許風(fēng)險制訂控制措施,其控制措施包括設(shè)立目標(biāo)指標(biāo)并制訂方案、建
5、立運(yùn)行控制程序、建立應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案及加強(qiáng)員工安全知識/意識培訓(xùn),但在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮以下因素: a、 首先,考慮消除危險源/風(fēng)險(如可行),如用安全品取代危險品;b、 其次,考慮通過工程措施或組織措施從源頭控制危險源/風(fēng)險;c、 再次,考慮制訂安全作業(yè)制度,包括制訂管理性控制措施來降低風(fēng)險,降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度;d、 最后,在其他控制方案均已考慮以后,作為最終手段,使用個人防護(hù)用品;5.3.3公司各相關(guān)部門制訂的不可容許風(fēng)險的控制措施在實(shí)施前應(yīng)首先由部門負(fù)責(zé)人予以確認(rèn)后送品質(zhì)保證部審核,然后報職業(yè)健康安全管理者代表批準(zhǔn)。如涉及費(fèi)用者,尚須報財務(wù)部審核,最后報總經(jīng)理批準(zhǔn)
6、。在評審過程中應(yīng)考慮下述內(nèi)容:a、 計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平;b、 是否產(chǎn)生新的危險源;c、 是否已選定了投資效果最佳的解決方案;d、 受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;e、 計劃的控制措施是否會被應(yīng)用于實(shí)際工作中;f、 對因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時無法實(shí)施的不可容許風(fēng)險作業(yè)必須立即停止作業(yè)。5.3.4 公司各相關(guān)部門應(yīng)定期或及時對不可容許風(fēng)險的控制措施的效果進(jìn)行評審。5.4危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃過程的更新當(dāng)發(fā)生下列客觀變化時,則需依據(jù)5.15.3及時對危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制措施的效果進(jìn)行評審:5.4.1采用新用工制度、新開發(fā)的服務(wù)、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等公司內(nèi)部發(fā)生的變化;5.4.2國家法律法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)健康安全知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的變化。5.5記錄的保管職業(yè)健康安全對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃過程中的相關(guān)記錄由品質(zhì)保證部及各相關(guān)部門各保存一份,其管理依記錄控制執(zhí)行。6.0相關(guān)文件環(huán)境因素與危險源評價方法記錄控制7.0 記錄危險源識別及風(fēng)險評價一覽表不可容許風(fēng)險清單