芝罘區綜合防災減災規劃方案（2021-2025年）（草案）（18頁）.pdf
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芝罘區綜合防災減災規劃方案（2021-2025年）（草案）（18頁）.pdf
1、芝罘區綜合防災減災規劃（2021-2025） （草案）為進一步提高芝罘區防災減災綜合能力，切實保護人民群眾的生命和財產安全，促進芝罘區經濟社會的可持續發展，加快建設平安芝罘、和諧芝罘步伐，根據中華人民共和國防震減災法防洪法氣象法地質災害防治條例山東省防震減災條例有關要求，結合芝罘區自然災害發生的特點，總結經驗，明確工作指導思想、主要目標和任務，調動一切積極因素，合理配置資源，最大限度減輕自然災害造成的損失，制定芝罘區綜合防災減災第十四個五年規劃。一、“十三五”規劃實施期間防災減災工作情況（一）基本概況芝罘位于山東半島東北部， 介于東經 1211612125， 北緯37243738之間，處北溫帶
2、東亞季風型大陸氣候區，年平均氣溫為 12.6，年平均降雨量 737 毫米。受地理環境和大氣洋流的影響經常遭受臺風、低溫冷凍和雪災、風雹、洪澇等自然災害，另外，美國白蛾、松線蟲等生物侵害呈逐年增長趨勢，給全區經濟社會發展帶來一定影響。“十三五”期間多種自然災害并發，災情特點是：突發自然災害主要集中在冬汛期（11-2 月），災種以低溫冷凍和雪災為主，造成一定經濟損失，干旱主要發生在春夏之際，易形成三季連旱，給居民生活和農業生產以及城市建設用水帶來較大影響。五年來除局部地區偶發臨時小范圍惡劣天氣侵害以外，自然災害多以森林火災為主，每逢春節、清明以及秋冬換季，天干氣燥極易引發林火，全區各級各有關部門、
3、防指均面臨較大壓力。面對嚴峻的防災形勢，區委區政府高度重視，各有關部門密切配合，堅持以人為本，科學減災，維護了全區的社會穩定。（二）“十三五”期間防災減災工作取得成效1.防災減災體制機制、災害應急處置體系逐步完善。根據新一輪機構改革方案，防災減災救災綜合牽頭職能由區民政部門整體移交給應急管理部門，將防災減災救災工作納入到全區大應急背景中全盤考慮。2020 年 3 月，成立了區防災減災委員會，發布了有關工作制度和規則，進一步理順了防災減災救災指揮和應急處置體系各種關系。12 月，區委區政府聯合印發關于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見將防災減災救災領域的改革引向深入。意見對強化災害應急處置、規范災情信息管理、綜合風險防范、群眾生活救助、科普宣傳教育、交流合作等方面工作進行了系統規范，標志著全區災害應急處置體系逐步完善。2.災害監測預警預報體系日趨完善“十三五”期間加大了對地震、森林病蟲害
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