1、郴州市旅游發展總體規劃郴州市旅游發展總體規劃文文本本北 京 大 學 中 國 區 域 經 濟 研 究 中 心北 京 大 學 中 國 區 域 經 濟 研 究 中 心北京大學旅游發展規劃設計研究中心北京大學旅游發展規劃設計研究中心北 京 仙 創 旅 游 設 計 研 究 中 心北 京 仙 創 旅 游 設 計 研 究 中 心目錄第一章規劃區、原則、技術路線與依據.2第二章旅游發展的優勢、劣勢和面臨的機遇與威脅.5第三章旅游發展的定位與目標.7第四章旅游強市戰略.9第六章旅游市場發展規劃.16第七章旅游資源開發規劃.23第八章郴州市旅游產品開發規劃.24第九章旅游支撐系統發展規劃.29第十章郴州市旅游地域
2、組織規劃.38第十一章郴州旅游發展規劃實施.41第十二章近期行動計劃.44規劃區、原則、技術路線與依據規劃區、原則、技術路線與依據第一條 為將旅游業培養為郴州市國民經濟新增長點和國民經濟支柱產業之一, 促進郴州經濟和社會進一步發展,使郴州市早日達到湘粵地區重要旅游城市之目標,特制定本規劃。本規劃通過后即作為郴州市域范圍內旅游業發展與旅游項目開發建設的指導性文件,具有法律效力。在規劃區范圍內進行各項旅游開發和經營活動的一切單位和個人,均應按本規劃執行。第二條規劃區位置與范圍郴州市位于湖南省的東南部,介于東經 1121411414、北緯 2454至2651,南北長 217 公里、東西寬 194 公
3、里,總面積 1.94 萬平方公里。東臨江西,南接廣東,西界零陵(地區) ,北連株(洲) 、衡(陽) 。為三省交界之地,區內省界長 500 多公里。現轄一個縣級市,9 個縣,249 個鄉鎮,6 個街道辦事處,2961 個村,189 個居委會。第三條本規劃制定原則1、宏觀與微觀相結合:與全國、湖南省、廣東省以及周邊地區的旅游發展規劃相結合,與郴州市經濟和社會發展總體部署、特別是城市總體規劃相結合,做到總體規劃、主要領域規劃和概念性土地利用規劃相結合,即點、線、面相結合。2、市場化原則:以市場為導向,充分發揮市場機制在旅游發展中的基礎作用,同時貫徹公共事務管理的企業化原則,用工商企業經營管理的觀念和方法進行公共產品和服務的經營管理,以創造一個最有利的旅游發展之區域環境。3、 適度超前原則:郴州市旅游發展要超前于本地國民經濟總體發展速度和全國旅游發展的平均速度。4、堅持政府主導、民眾參與、官產學民